【连网】今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，全市财政系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省财政工作会议和市委市政府决策部署，牢牢把握加快发展这一主基调，支持加快发展先进制造业，引导产业转型升级；支持加快现代农业发展与脱贫攻坚工程；支持优化政采机制，向“智能化、透明化”转型；强化党风廉政建设，提高干部队伍素质，为支持全市经济发展作出新贡献。
聚焦产业强市 助力产业发展
加大支持力度，促进产业转型升级。积极主动深入企业调研，加强产业政策信息研究，配合相关部门健全完善企业项目信息资源库，重点支持智能制造、两化融合、绿色低碳等产业发展，化解过剩产能。积极与省厅对接，加大项目申报力度，争取尽可能多的项目立项，获取更多的专项资金支持，促进我市产业转型升级。
优化企业服务环境，缓解企业融资难题。用足用好各项优惠政策，加大对强优企业、上市企业、科技小巨人企业培育的扶持力度。支持各类服务平台、服务机构为中小企业提供技术创新、融资和培训、市场开拓和合作交流等公共服务，促进生产性服务业融合发展及产业化。支持覆盖全社会的信用体系建设，全面落实信用信息在财政资金管理中应用。加大与金融机构的沟通与合作，发挥各项资金的政策引导作用，扩大“苏微贷”规模，进一步缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
促进产业招商，支持引进项目落地并加快建设。大力支持精准化招商，紧紧围绕全市产业发展战略，密切关注产业招商新趋势，配合主管部门推动产业招商、项目招商、以商招商，促进已落地项目快建设、快投产、快达效。
加快商贸流通现代化建设，支持内外贸易发展。支持推动港口控股集团自由贸易港区研究申建，推进综合保税区尽快获批。加大对连云港国际货运班列的补贴争取力度，保障中欧班列稳定运行，支持“一带一路”战略支点建设。支持培育具有连云港特色的电商龙头企业，提升全市电子商务发展层次。支持全面建成国际贸易“单一窗口”平台，简化外贸企业进出口申报程序，提升对外贸易便利化水平。
服务国企改革，促进国企发展。强化国资预算管理，积极会同相关部门科学编制市级国资预算，督促企业按目标、序时进度完成预算收入目标，同时重点支持市属国企改革、高新技术产业发展及港口、交通、城市等重大基础设施建设，不断做强做优国企。推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，妥善安置转岗职工，保障国有企业轻装上阵，集中精力发展主业，公平参与市场竞争。做好国有企业职教幼教退休教师生活待遇保障工作，确保待遇落实到位。
着力乡村振兴 扶持“三农”提升
加快现代农业发展。把农业农村作为财政支出优先保障领域，推进农业产业结构调整，加快构建现代农业产业体系。支持现代农业产业园区建设，推进国家首批农业对外开放合作试验区、第一批省级现代农业产业示范园配套设施建设。大力培育新型农业经营主体，创新”连农贷”等财政支农方式，发展多种形式适度规模经营，支持农业优势特色产业发展。坚持集中连片、规模发展，大力支持我市高标准农田、滩涂开发、丘陵山区等项目建设，提升我市农业综合开发水平。
加强农业生态文明建设。统筹安排资金支持清水绕城工程，完成大浦河、大浦副河黑臭水体整治，通过顾圩门等闸站建设和玉带河、开泰河、大浦河调尾等河道整治疏浚，提升市区河道循环能力。大力支持临洪河口湿地公园建设、“蔷薇之河”生态景观廊道建设、国家森林城市创建等重点工程，打造生态文明建设的靓丽名片。
大力支持脱贫攻坚工程。按照市委、市政府精准扶贫、精准脱贫工作部署，加大市级财政专项扶贫资金的投入力度，进一步提升扶贫资金使用的精准性，重点支持片区扶贫开发、经济薄弱村发展、电商扶贫、产业扶贫及扶贫大病特惠保工程等工作，提高脱贫成效。强化扶贫资金监管，深化拓展“阳光扶贫”监管系统功能，制定扶贫资金绩效评价办法，强化绩效评价结果运用。
推进农村综合改革。稳步推进农业“三项补贴”改革，加强省级农桥建设项目管理，继续支持建设村内一事一议财政奖补项目，不断改善农村生产生活条件。积极配合做好特色田园乡村试点建设工作，在符合项目资金用途和管理办法的前提下，突出重点倾斜支持特色田园乡村建设试点。推进农村公共服务运行维护机制建设，指导各县区进一步完善运行维护各项管理制度，积极探索乡镇财政管理标准化体系建设，深入推动乡镇财政基本财力保障机制落实，进一步提升乡镇财政综合管理水平。
加强调查研究。围绕乡村振兴战略，积极开展推进农业供给侧结构性改革、财政支持农业生态文明建设、财政支持精准脱贫政策等财政支农重大政策调研，进一步完善财政支农政策体系。
优化采购机制 提升服务水准
落实采购政策，更加注重结果导向。注重引导采购人科学采购，采购到适用、好用的产品，以避免资源浪费。更加突出需求管理，科学合理的采购需求既是政府采购活动的起点，也是保证政府采购结果满意度的前提。因此，着力研究制定相关管理办法，落实采购人的采购需求责任，引导采购人加强需求管理，进一步强化“先确定需求后竞争报价”的公平交易规则，推动实现“物有所值”的政府采购目标。
购买服务，助推事业单位改革。厘清权力清单，配合编办出台事业单位政府购买服务改革工作实施办法。2018年探索向事业单位购买服务，2019年将增加公益二类事业单位实行购买服务的项目和金额，确保2020年完成事业单位政府购买服务改革目标。
政采平台，全面推行电子采购。根据省厅要求，结合市公共资源政务一张网建设目标，不断升级政采平台和完善“网上商城”平台功能，积累经验，为下一步推动连云港市政府采购系统全流程电子化做准备。结合公共资源交易公共服务平台建设，加快政府采购系统、行政监管系统协同运行、互联互通、信息共享、透明高效,力求实现全程信息化、标准化和透明化。
落实新时代党建工作总要求
全面提升干部队伍素质
狠抓理论学习与制度建设，提高新时代党组织建设水平。坚定财政干部的理想信念，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习十九大精神与中央、省、市对财政工作的要求结合起来，提升财政干部的政策理论水平。加强制度规范，按照新时代党建工作总要求，规范、健全党建工作制度，制定工作计划，加强政策宣传与督促检查，确保党建工作落到实处。
加快财会人员教育培训。开展全市财会人员队伍状况摸底调研和分析工作，有针对性地组织开展市级预算单位财会人员培训，提高财会人员整体素质。采取走出去、请进来的方式，组织开展内控制度、综合素质、党性教育等财政干部教育培训工作，强化适应新动态、熟悉新政策、掌握新知识的专业素养和党性修养。
着力财政干部队伍建设。做好人才选拔工作，通过公开招录、人才引进、基层遴选等形式，选优选好优秀人才。充分运用组织选拔、交流轮岗、挂职锻炼等手段，选优配强财政干部，优化干部队伍结构，注重传帮带作用发挥，促进人才储备工作。
强化党风廉政建设。修订完善《全面从严治党责任清单》，进一步落实“一岗双责”工作。坚持领导带头、以上率下，研究制定《市财政局贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的具体办法》，进一步推进财政部门作风建设工作。突出党风廉政教育，召开全局警示教育大会，开展现场警示教育活动，以案明纪、警钟长鸣，亮明红线、筑牢底线。结合财政部门内控制度的建设，积极做好财政部门廉政风险防控和排查设点工作，确保财政资金和干部队伍双安全。