【连网】2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是连云港加快“一带一路”战略支点建设、推进“高质发展、后发先至”的提升之年,也是深化交通运输改革的转型之年。交通运输工作将全面贯彻落实市委、市政府的决策部署,高标定位,高质推进,高效落实。重点做好七个方面工作:
以系统规划为引领
推进综合交通发展
一是着眼长远发展。围绕建设交通强国战略,系统谋划行业发展战略和规划,支撑“一带一路”战略支点建设,开展《连云港市综合交通运输体系发展战略研究》,编制《连云港市交通运输中长期发展规划(2018—2035年)》,明确今后一段时期综合交通运输发展战略、发展思路、发展目标和重点任务。二是聚焦三年攻坚。按照市委市政府“高质发展、后发先至”和决胜全面小康社会的总体要求,编制《连云港市构建大交通三年行动计划(2018—2020年)》,明确当前交通建设重点任务,排定近期一批重大项目。三是突出专题研究。围绕乡村振兴战略,开展交通运输服务乡村振兴战略专题研究,突出路网体系、运输服务、行业政策等对农村地区发展的支撑服务作用;结合港产城融合、全域旅游等城市特点,开展公路网功能布局规划研究、交通旅游规划研究等专题专项研究。
以有效投资为抓手
推进交通工程建设
2018年全市交通建设计划总投资84亿元,重点实施36个项目。一是加快铁路建设。建成连盐铁路、连青铁路和连云至连云港东增二线,完成连徐高铁征地拆迁并推进建设,开展连淮扬镇铁路“四电”施工,推进上合物流园、徐圩新区铁路专用线建设。二是加快公路建设。围绕干线公路互联互通,204国道全面建成通车,242省道朝阳互通、268省道东海段、235省道灌南段、345省道灌南段、267省道赣榆段、徐新公路云台互通建成通车,推进宿徐路、233国道灌云北环段、236省道东海段等干线公路建设,开工建设344省道连云港段、311国道东海段、236省道灌云段等干线公路,实施228国道、310国道东海段等路面改善提升工程,开工建设228国道徐圩公路管养中心。三是加快航道建设。灌河航道整治工程基本建成通航,基本完成板浦作业区码头、五灌河霄洋码头二期主体工程。四是加快重大项目推进。继续加大争取协调力度,推进连淮高速扩建工程工可研究,加快推进赣榆至海州快速通道建设,加快509省道、264省道等前期工作,完成连宿徐航道路线方案研究。
以优化服务为根本
推进运输提质增效
一是落实公交优先发展战略。出台公共交通发展规划,加快创建省级公交优先示范城市,新辟和优化调整公交线路10条以上,加快节能环保公交车辆和公交电子站牌更新,发展毗邻公交、微循环公交、大站快车等特色公交服务。引导巡游车与网约车融合发展,更新出租汽车210辆,维护出租汽车行业稳定健康发展。二是推进镇村公交发展。组织实施镇村公交攻坚工程,新增赣榆沙河、班庄、欢墩和海州板浦4个乡镇开通镇村公交,全市开通率达到68.2%。三是加快货运物流发展。落实省促进道路货运行业健康稳定发展行动计划,推动部省多式联运示范项目和集装箱甩挂运输发展,加快上合物流园铁路装卸场站、徐圩新区多式联运中心一期等物流场站项目建设。四是推动客运多样化发展。落实省交通运输与旅游融合发展合作协议,大力推进旅游交通发展。推动旅客联程运输发展,推进定制客运发展。五是深化运输便民服务。继续执行公路通行费、航道过闸费优惠或免收政策,加强驾培行业改革,强化汽车维修行业管理,推出内河船舶营运检验便民服务站,推动移动支付在公路、船闸、城市公交领域便捷应用。
以便民惠民为支点
推进民生交通发展
一是强势推进“四好农村路”建设。围绕乡村振兴战略,结合特色田园乡村建设、扶贫攻坚要求,新改建农村公路1000公里、桥梁50座,促进建管养运协调发展。推动灌云县、灌南县创建为“四好农村路”达标县。二是深入开展交通干线沿线环境综合整治“五项行动”。结合国家森林城市创建,重点加强绿色通道、普通国省道城镇段辅道、航道城镇段等综合整治,完成500公里整治,新增绿化600万平方米。三是全面推进公路治超、通行费征收和运输市场管理。全面落实公路治超新政,推进落实“一超四罚”,加强与公安部门开展联合行动,推进228国道灌江口大桥治超站点建设。完善收费站点布局,推进 242省道黑林收费站建设。开展运输市场秩序整治,规范道路运输市场经营行为。四是深入实施交通精准扶贫。落实石梁河库区“十三五”交通帮扶实施方案,修建268省道等干线公路和农村公路。加快实施撤渡建桥,建成灌云新华桥,开工建设灌云四汊河、镇南、七道沟、龙王口、永兴、伊南6座桥梁。五是抓好交通“263”专项行动。加强码头污染防治和船舶污染整治,按照“一港一策”要求,加快内河港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设,建立健全市级监管联单和联合监管制度。
以强化治理为目标
推进交通行业发展
一是推进法治交通建设。深化“放管服”改革,推进不见面审批。加快推进政务服务网建设,建立健全“双随机一公开”抽查机制,加快推进交通运输综合执法改革。二是推进绿色和智慧交通建设。编制绿色交通实施方案,发布年度市级节能减排资金申报指南,加强交通运输领域污染防治。完成交通运输综合指挥中心软件一期工程,启动推进二期建设,建立“互联网+工程管理”大数据云平台,开展全感知路段试点建设。三是推进平安交通建设。全面落实“关爱生命、筑牢防线”平安交通建设三年行动计划,实施交通基础设施安全保障能力提升工程、重点领域运输安全防控能力提升工程、科技兴安创新工程、交通运输从业人员素质提升工程和交通运输突发事件应急处置能力提升工程等平安交通建设“五大工程”,提升交通运输本质安全水平。四是推进健康交通建设。强化创卫常态长效管理,进一步落实全员创卫责任。深化办公场所创卫,营造优良办公环境。继续开展创卫专项整治,促进健康连云港建设。
以特色创优为引领
推进交通持续发展
一是提升建设市场管理水平。加强交通建设市场监管,规范建设市场行为。高质量完成招投标工作,抓好招标代理考核管理,促进建设市场秩序更加规范。二是推进品质工程创建。开展设计品质提升、工程管理创新、工程质量控制、科技信息集成、绿色安全保障、发展环境优化等“六大行动”,推行现代工程管理。三是加快内河港口建设。力争内河港口完成货物吞吐量1500万吨,持续推进绿色港口建设、港口码头综合整治和河流黑臭水体整治。
以从严从实为主线
推进交通党的建设
一是突出党建服务发展。进一步优化和完善系统内各级党组织设置,加大规范化建设力度,逐级建立年度党建责任清单。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,深入开展“2+3”支部联动共建,深化党建服务品牌创建。二是加强队伍建设管理。坚持党管人才原则,加强对直属单位干部职工选配、交流工作,建立人才成长培育机制,将多级一体“交通大讲堂”打造成优质教育培训平台。三是抓好党风廉政建设。严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督。贯彻落实新形势下党的督促检查工作实施意见,加大党风廉政和反腐工作宣传教育力度。四是培育创建文明服务品牌。深化文明城市创建长效管理,坚持开展联动共建和文明交通服务月活动,培育和发展行业优质服务品牌。扎实开展系列竞赛活动,加强交通和谐文化建设力度。认真做好离退休干部工作。五是提升新闻宣传水平。进一步健全宣传管理体系,围绕交通运输重大部署重点任务,抓好重大新闻主题策划。创新宣传,深化合作,将行业新闻宣传水平向纵深推进。