党史学习教育开展以来，市人社局聚焦“富民增收”导向，把扶持返乡创业、带动就业作为主攻方向，全面激发返乡创富活力，助力乡村振兴。今年以来，全市扶持返乡创业9700人，创办经济实体6575个，带动就业3.85万人。

落实政策，打好“导向牌”。编印《连云港就业创业口袋书》，将富民创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持返乡创业政策“一书集成”，多渠道、多方式向外出务工人员介绍和推介，积极鼓励、引导外出务工人员返乡创业。今年以来，全市为返乡创业农民工发放富民创业担保贷款2.36亿元。

搭建载体，打好“资源牌”。重点依托产业和资源优势，有针对性地推进东海草莓种植基地、灌云现代农业产业园、赣榆四季田园创业园等创业园建设，大力发展泥鳅养殖、蓝莓种植、乡村旅游等特色产业，打响“一镇一品、一村一特”品牌，培育壮大返乡创业龙头企业，全市建成“涉农”等省市级创业示范基地80家。

提升能力，打好“培训牌”。支持有条件的高校、有资质的教育培训机构开发和引进适合返乡创业的培训项目，纳入创业培训计划和培训补贴范围。鼓励社会机构参与返乡创业培训，顺应“互联网+”和农村电商发展趋势，重点强化新业态培训，将返乡创业引向新经济、新产业，提高返乡创业的层次和质量。

创新模式，打好“服务牌”。推进创业业务下沉，强化基层人社平台创业服务功能，实现返乡创业培训、创业指导、创业帮扶、创业融资“四个不出村”。组建“百人创业指导专家团队”，持续开展创业政策宣讲进高校、创业园区、农村基层“三进”活动，开展“一条龙”创业服务0.98万人次。

营造氛围，打好“宣传牌”。充分利用广播、电视、报刊等媒体平台广泛宣传返乡创业优惠政策。专门开设“创响港城”微信公众号，重点展示返乡能人创业风采，以典型人物现身说法的形式，引导返乡创业带动就业。举办“创业咖啡”“创业大赛”等创业主题活动15场，造浓“返乡创业，共建家园”的良好氛围，驱动“凤还巢”。