为全面提升党史学习教育成效，连云港市委市级机关工委在市级机关基层党组织中开展党建引领“优作风、走基层、促发展”活动，组织动员机关党员干部人往基层走、劲往基层使、事往基层办，通过一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定，推动干部转作风、群众得实惠、基层更稳固、发展有跨越，市级机关党史学习教育形式更活、成效更实。

走入基层密切鱼水深情。把“走出去”作为关键一步，组织机关党员干部“走出机关、走向基层，走到一线、走进现场，走近群众、走入心里”，工作在基层开展、问题在基层解决、矛盾在基层化解、决策在基层制定、经验在基层总结。机关党组织以宣传贯彻市第十三次党代会精神为契机，通过宣讲大篷车、理论送上门、党课进基层、联办主题党日等形式，71家机关党组织2000多名机关党员干部走进基层一线，讲授专题党课100余次，覆盖党员群众3000多人次；开展“学讲话、悟思想、励斗志、强担当”主题党日、扶贫帮困、“三下乡”活动等，宣传党的创新理论、解读利民惠民政策、密切党群干群关系，在同群众朝夕相处中强化宗旨意识和群众观念。

查访民情听取第一声音。把基层需求作为“第一信号”，既接通“天线”，又接好“地线”，疏通从顶层设计到基层实践的权利经络。开展“民情微调研”活动，听取基层意见建议、查找制约发展难题、把握群众急切需求，共征集调研文章300余篇，涉及基层组织建设、生产生活设施、文明乡风、集体经济发展等多个领域，为决策提供第一手依据。在机关单位中组织“局长（处长）走流程、坐窗口”，50多名局长（处长）通过与服务对象角色互换，聚焦企业群众政策“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”问题，查找政务服务堵点和群众痛点，制定整改措施20余条，从政务服务环节、细节上满足多元化需求，推进政策更加完善、服务更加精细、流程更加便利。深入推进“中小企业服务年”，机关单位结合工作职能，开展走访座谈、实地调研，发放调查问卷、开通热线电话，收集群众意见建议220余条，有针对性地听取企业呼声和诉求，聚焦主责主业积极思考有效解决办法，做到件件有答复、事事有回应。

办好实事抓牢第一要务。把办好实事作为落脚点，坚持以党建为引领，促进党建与业务深度融合，创新社会治理，优化为民服务。结合“我为群众办实事”、机关党员“进千村访万户”实践活动安排，在前期确定“实事清单”基础上，市级机关围绕加强基层组织、统筹城乡发展、推进村（社区）建设、服务企业项目等，为基层提供政策、信息、技术、人才等服务100多场次，接受各类咨询1500多人次。机关窗口单位和服务行业突出增强服务意识、提升政务效能，开展“红旗党支部”创建，党员带头亮身份、树形象、作表率，完善办事流程、规范审批行为、提高办事效率，在回应基层关切、解决群众诉求、提升为企业办事便利度等方面当好先锋，推动群众“急难愁盼”问题得到解决，一批惠及民生的实事好事得到落实。

打牢基础夯实发展根基。把基层基础作为坚强支撑，持之以恒抓基层、打基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。深入实施“固本强基”工程，以提升组织力为重点，在机关支部深化以“选出一个带头人、建立一个支部联系点、健全一个研判机制、抓实一次集中轮训、开展一次年度筛查、选树一批先进典型、探索构建一张网”为主要内容的“七个一”活动，打造红旗党支部36个，选树机关党建品牌64个，建设12个市级机关党员教育基地，机关党组织规范化水平得到提升。积极推动党建资源下沉，机关与基层联动、党员与群众联心、实事与好事联办，通过组织生活锤炼、发展一线锻炼，在各行业、各领域高扬党的先锋旗帜。密切机关与农村（社区）、企业项目党支部联系，开展结对共建、共驻共建、在职党员进社区，从机关党员中选派“第一书记”，探索“党建联盟”、科技镇长等有效形式，协助理清发展思路、加强班子建设、夯实基层基础，做到上下贯通、执行有力，形成了基层组织有战斗力、党组织书记有能力、党员队伍有活力、党组织运行有保障力、党的工作有影响力的党建共建格局。

优化作风打通“最后一公里”。把优化作风作为重要保障，着眼建设风清气正的政治机关，进而推动作风优化、效能提升，让群众切身感受到新变化新气象。进行弘扬“担当负责之风、真抓实干之风、攻坚克难之风”解放思想大讨论、作风建设金点子征集等，进一步树立拼抢意识、争先意识。坚持问题导向，聚焦“后发先至”大局、提高政务服务效能，对市县乡三级80多个政务（便民）服务中心开展暗访，查找机关在服务基层、服务群众、服务发展等方面存在的“中梗阻”“最后一公里”等问题，制定出改进措施，不断提高机关工作质量、工作效率和服务水平。发挥媒体聚焦、公众监督在整治机关作风问题方面的积极作用，开设“机关作风聚焦”栏目，推动27类121个问题得到有效推进，少数不作为、慢作为的党员干部被问责。围绕服务企业项目，机关党组织以基层需求为中心、以业务链条为半径、以党建指导为引领，抓好组织联建、难题共商、难点共解，共深入企业和项目现场800多人次，帮助解决各类问题80余件，在经济建设、科技创新、社会治理、民生发展等各领域的重大任务中干在实处、走在前列。