国际友城是衡量一个地区对外开放水平和国际知名度的重要标志，是地方政府开展对外交流合作、推动经济社会事业全面发展的重要载体。然而曾经的连云港，街头难寻异域面孔，也鲜有港城人出国交流。直到改革开放后，我市与国际层面的往来才逐渐变得频繁起来。1983年，连云港与日本堺市缔结友好城市关系，实现了我市友好城市零的突破。

随后，连云港加快“友城外交”步伐，相继与韩国木浦市、新西兰纳皮尔市、澳大利亚吉朗市、俄罗斯伏尔加斯基市、日本佐贺市、西班牙萨瓦德尔市、吉尔吉斯斯坦比什凯克市、韩国曾坪郡缔结了友好城市关系。同时，全市包括县区在内还与白俄罗斯、美国、巴西、捷克等国的近20个城市建立了友好交流城市关系。至此，我市的友城和友好交流城市覆盖了东亚、东中欧、美洲、大洋洲、中亚等地区，形成了“友城+友好交流城市”的大开放、大交流格局。

牵手堺市 开启日韩友城交流合作新征程

连云港与日韩隔海相望，人文相通、地域相近。改革开放以来，我市一直将日韩作为对外交往的重点国家，在经贸、科技、文化、教育、卫生等多领域缔结了丰富的合作果实。自1983年与日本堺市建立首对国际友好城市关系后，我市坚持以点带面、周边辐射外围的方针，与日韩越来越多的城市建立了友好城市关系和友好交流城市关系。

1983年11月30日，时任连云港市市长何仁华为团长的友好代表团一行5人和时任市政协主席李登先为团长的经济考察团一行5人搭上了前往日本的飞机。他们此行，除应日本堺市政府的邀请进行友好访问和经济考察外，还有一个重要的目的。

1983年12月3日，那是一个对连云港来说意义非凡的日子。在堺市勤劳会馆，连云港市与堺市缔结友好城市关系，时任连云港市市长何仁华和时任堺市市长我堂武夫，分别代表两市在缔结友好城市协议书上签字，开启了连云港对外交流合作的新征程。之后，在日本堺市政府的推动支持下，连云港港与堺泉北港结为友好港，签字仪式在当时我市的黄海影剧院举行，从此港口物流合作不断提档升级。

到1992年，我市又与韩国木浦市缔结友好城市关系，这是中韩建交以来两国间缔结的第一对友城，同时也开启了连云港与韩国友好交流的新篇章。2004年以来，我市先后开通至韩国仁川、平泽两条航线，并逐渐成为中韩最火爆的客货班轮航线，而连云港也成为全国首批在同一口岸开通两条中韩客货班轮航线的城市之一，与韩国之间形成了“一港双线”的运输格局，进一步拉近了我市与韩国开展经贸人文交流的距离。

如今，连云港已经与日本堺市结好38年，与韩国木浦市结好29年，并与这两个友城在经济、旅游、文化等多个领域开展了广泛深入的交流与合作，两市已成为我市扩大对日韩对外开放的主渠道之一，加快了我市与日韩友城结好的进程。此间，我市还与日本佐贺市、新宫市，韩国光阳市、群山市、丽水市等日韩国家多个城市建立了友城关系和友好交流城市关系，搭建起我市与日韩经贸人文交流平台。

“2020年新冠肺炎疫情发生之前，我市几乎每年都会赴日韩开展经贸招商活动。”市外办相关负责人介绍，日韩有关友城都会给予全方位支持和帮助，无偿为我市举办投资说明会提供会场，协助我市在日本佐贺市、堺市，韩国木浦市、光阳市等地举办连云港物产展、经贸恳谈会、产业洽谈会、旅游推介会等活动50多次，并帮助联络、邀请、引荐日本知名政界、工商界、媒体界、文化教育界人士1000余人次来我市考察交流。

与此同时，我市与日韩等国际友城在利用友城渠道开展人才培训合作上也进行了有益的探索。我市在与日本堺市、佐贺市结好后，实施互派研修生计划。截至目前，我市先后向日本堺市、佐贺市派遣港口管理、环保、食品加工、机械加工、农业等各类技术研修生100余人次，日本堺市、佐贺市向我市派遣企业管理及技术指导人才50余人次。

文化搭台

打造连云港对外开放崭新形象

友城是世界了解连云港、连云港走向世界的重要桥梁和窗口。上世纪90年代以来，连云港市委、市政府以更加开放的姿态，与境外城市缔结为友城，并借助本土的徐福文化、水晶文化、江苏女子民族乐团、丝路东方留学等特色品牌优势，与国际友城在经贸、人文、科技等领域开展了一系列深入交流与合作，不断提升连云港的对外开放和国际化水平。

我市赣榆区作为徐福故里，吸引了一大批日韩资深粉丝慕名而来。其中几位知名代表，令人印象深刻。

日本前首相羽田孜推崇徐福，曾先后两次来我市考察徐福故里，已成为连云港与日本共同推进徐福文化交流的一段佳话。“羽田孜没有来连云港之前曾多次表示，他身上有徐福的遗传因子，在他的老家还有‘秦阳馆’，作为徐福的后代，他感到骄傲，对徐福的老家充满向往……”市外办相关负责人介绍，为完成心愿，2002年，羽田孜先生携次子羽田次郎在全国友协有关人员的陪同下，由北京飞往青岛，再由青岛转车至赣榆。显而易见，羽田孜先生首次访问赣榆，是自主安排的，其目的就是寻根溯源、祭祀祖先。羽田孜先生来往奔波一天，留下了“日中友好始祖徐福”的墨宝，并种下了象征中日友谊的银杏树，道出了“我和你们一样都是徐福的后代”这发自肺腑的感人话语。2007年10月，羽田孜先生再次参加在我市举办的第七届徐福节，并在徐福文化研讨会上发表了《日本的秦姓与我》的重要演讲，将以徐福研究为载体的中日友好文化交流活动推上了新台阶。

韩中亲善协会会长李世基于2020年去世，生前一直致力于中韩友好。因深深被徐福奉秦始皇之命东渡寻找仙药时曾在济州岛短暂停留这一传说吸引，为纪念这段历史渊源，李世基多方筹措资金，促成在韩国济州岛建起了一座以中国文化为主题的徐福公园，作为韩国唯一一座中国文化主题公园，它既是济州岛的一处特色旅游景点，更是我市与韩国友好交流源远流长的象征。生前他还多次前往赣榆的金山镇徐福村访问，并于2010年在徐福生态园徐福石像前立起了“徐福·韩中亲善先驱者”的纪念碑。

江苏女子民族乐团是中国首支演奏中国传统民乐的职业女子民族乐团，已成为连云港乃至全省及全国一张亮丽的中国传统文化名片。近年来，我市充分利用国内国外两种资源，以文化铺路，架起海外华人华侨、国外友好人士友好沟通交流的桥梁，支持江苏女子民族乐团用音乐语言诠释中华文化，谱写出一段段感人的真情故事。2012年，乐团赴土耳其文化交流期间，与土耳其国家级演奏家谢菲卡女士同台演绎，成员们精湛的技艺和友好的形象给她留下美好印象，双方结下深厚友谊。7年后，谢菲卡受邀在北京参加“亚洲文明嘉年华”期间，专程来到连云港与乐团再续前缘，奏响友好交往的新篇章。而在“2019·连云港丝路音乐节”上，来自我市首个友好城市日本堺市的“和太鼓”表演团队也与江苏女子民族乐团同台献艺，赢得现场观众的热烈掌声。多年来，江苏女子民族乐团这一特色品牌已然成为连接中外、沟通东西、传递真情的文化链条。

在友好交流过程中，教育从来都是一个不可或缺的领域。在推进与国外友好交流合作过程中，我市与日韩、中亚、荷兰、英国、新西兰、澳大利亚、白俄罗斯等国家和地区的教育交流合作呈现出节节开花的趋势。近年来，我市与日韩、中亚等国家建立了互派研修生合作渠道，并着力打造丝路东方留学连云港品牌，使港城逐渐成为“一带一路”沿线国家学子求学的目的地和聚集地。截至目前，我市与美、英、加、澳、荷、新西兰等国家和地区缔结友好姊妹学校18对，吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等丝绸之路沿线国家已累计派遣500余名留学生在我市研学交流。我市也积极组织高校交流代表团赴丝绸之路沿线国家和地区开展学术交流，并与当地教育部门签订或达成教师互派、学生交流、学历教育等合作协议和合作意向。

每年诸如此类的友好交流合作活动还有许多。连云港也正是利用徐福文化、江苏女子民族乐团等特色文化品牌，通过友好城市之间文明的相似、互补，拉紧了民心相通的纽带，从而推动友城之间多领域务实合作迈上新台阶。

服务大局

赢得“一带一路”友城交流新成果

2013年，随着“一带一路”倡议的提出，作为“一带一路”交汇点建设核心区和先导区的连云港迎来了巨大的发展机遇，深化与“一带一路”沿线国家和地区间的友好交流也变得刻不容缓。

中哈（连云港）物流中转基地是“一带一路”倡议落地后，建成的与中亚地区首个经贸实体合作平台，也是中哈两国元首多次见证的“一带一路”品牌项目，受到国际社会的广泛关注，并成为国内外媒体竞相报道的焦点，极大提升了连云港的知名度和吸引力。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等沿线国家驻华使领馆纷纷致电来函，表示愿意推荐他们国家有关城市与我市建立友好城市关系。

2014年10月，我市以举办第一届连博会为契机，邀请吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市政府代表团来连考察。2015年，全国友协正式批准同意我市与比什凯克市缔结友好城市，填补了我市乃至江苏省在中亚地区友城的空白，这对服务“一带一路”倡议具有重要意义。

2016年，我市继续重点突破与丝绸之路沿线国家城市结好，在白俄罗斯驻沪使领馆的牵线下，邀请白俄罗斯日洛宾大区执行委员会主席纳乌绵科伊万先生来连考察，并签署了建立友好交流关系意向书，开启了我市与中东欧国家友好交流的新篇章。

2019年，围绕服务我市打造“一带一路”强支点，助力我市国际物流大通道建设，在市长方伟率团访问哈萨克斯坦和格鲁吉亚期间，我市分别与哈国阿拉木图市、阿克套市，格鲁吉亚巴统市缔结了友好交流城市关系，让我市国际友城建设工作实现了新的突破。接着，我市又与英国、荷兰、澳洲、德国、奥地利、匈牙利、希腊、阿塞拜疆等“一带一路”沿线国家多个城市建立了良好的工作联系。

当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，我市的友城工作开展却并未按下“暂停键”。积极倡导利用云视频、云签约、云洽谈、云书信等方式，鼓励和指导各县区结合目前对外交流基础和优势，重点推进县区友城交流，目前我市已经形成市县区联动的“大友城”交流格局。

“十四五”时期,是连云港深入建设“一带一路”强支点和自贸试验区的机遇期，是全面开启“高质发展、后发先至”新境界、新征程的关键期，也是我市进一步扩大对外开放、全方位拓展国际友城交流渠道的有为期。“今后我们将进一步加强对我市友城交往的顶层设计，不断探索适合我市‘一带一路’建设需要、延续性较强的友城特色交流活动，紧紧围绕我市‘一带一路’强支点和新亚欧国际物流大通道建设，在巩固现有友城、提升合作质量的同时，有针对性地与国外产业互补较强、发展前景较好、合作潜力较大的城市建立友好合作关系，从而进一步提高服务‘一带一路’建设的针对性和实效性。”市外办党组书记、主任惠茜坦言，作为国家“一带一路”重要节点城市，如今的连云港更加吸引着世界目光的关注，并将以更加昂扬的姿态、更加开放的胸怀，拥抱更多的国际“新朋友”，与友城携手同绘合作共赢的“工笔画”。（伏广进 史贽仁 张良 闫晓璐）