经贸合作是“一带一路”建设的重要内容。在当前国际经济形势严峻复杂的情况下，加强与“一带一路”沿线国家和地区的务实合作，促进相互贸易和投资，对于促进各国经济稳定发展、稳住外贸外资基本盘具有重要意义。近年来，我市加快开放载体平台建设，不断深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作往来，积极推动优势产业、优势企业“走出去”，我市与“一带一路”沿线国家和地区的贸易额显著增长，也有越来越多的“一带一路”沿线国家和地区来我市投资设立企业。新时代，连云港正以更加开放的胸怀和姿态，全面融入“一带一路”大格局。

“一带一路”首个经贸合作实体项目落地

五颜六色的集装箱码放整齐，由高大威武的龙门吊吊装至中欧班列上，沿着新亚欧大陆桥，一路运往哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家……这是中哈（连云港）物流合作基地常见的忙碌场景。作为“一带一路”国际经贸合作的首个实体项目，中哈物流合作基地自诞生以来就备受关注。

2013年9月7日，在中哈两国元首的共同见证下，连云港市政府与哈国铁路公司签署了中哈连云港过境货物运输通道及货物中转分拨基地项目合作及协作协议。2014年5月19日，中哈两国元首在上海通过远程视频见证启用了中哈（连云港）物流合作项目一期。国际化的起点，注定了中哈物流基地不平凡的发展之路。

2015年12月，“连云港—哈萨克斯坦—欧洲”班列正式首发，进一步畅通亚欧铁路运输大动脉。2017年2月，哈萨克斯坦小麦过境连云港业务正式启动，标志着哈萨克斯坦有了通向太平洋的出海口。2017年6月，中哈两国领导人再次共同出席视频连线活动，正式开启中哈亚欧跨境运输。2018年6月，一列满载日本货物的集装箱班列货物从中哈物流基地换装出发，这是日本货物首次通过我国过境运输至欧洲，开启“日中欧”国际运输海铁联运“新丝路”。2019年3月，104吨泰国大米首次从连云港过境前往中亚地区，与哈国小麦东行过境运输形成双向对流模式……这些重要的“高光时刻”，为中哈物流基地的发展添上了浓墨重彩的一笔。

连云港中哈国际物流有限公司常务副总经理左学梅介绍，今年以来，中哈物流基地借助“保税出口”混拼、“船车直取”零等待等自贸区政策，加快拓展集装箱拆装箱、拼箱、仓储堆存等基础业务，强化与集装箱码头、船公司及哈国东门无水港等信息协同和业务联动，实现了国际班列装卸效率的稳步提升。今年一季度完成货物进出库量102万吨，集装箱空、重箱进出场量4.5万标箱。

除了中哈物流合作基地，上合组织物流园同样是我市“一带一路”建设的重要载体。上合物流园今年与连云开发区融合发展，新增物流加工与工业配送板块，园区物流量和主营业务收入增长显著。今年一季度，园区物流企业累计完成主营收入11.04亿元，同比增长216.6%。

在海上，连云港已与世界各地主要港口都有了贸易往来，构筑起了“海上丝绸之路”航运网；在陆地上，以连云港为起点的新亚欧大陆桥更加畅通、快捷，陆海联运更加高效、便利。伴随着“一带一路”合作倡议的深入推进，连云港不断彰显“两基地、一班列”品牌，通过海铁联运创新联通“一带一路”沿线贸易。

与“一带一路”沿线贸易额显著增长

连日来，位于灌南经济开发区的江苏和为警用器材制造有限公司生产车间内一派忙碌景象，工人们正在加紧赶制一批订单。成立于2008年的和为警用是一家专注于特种安全装备研制和经营的国家高新技术企业，其研发生产的高端特种装备产品涵盖安检、防爆、刑侦、消防及反恐等多个领域。

近年来，随着“一带一路”倡议的深入实施，作为国内高端军警装备行业的领导者，和为警用主动抢抓机遇，积极拓展海外市场，目前已经和中东、非洲、东南亚、南美洲约20个国家签订了代理合作协议，并发展了“一带一路”沿线15个国家代理商。设备已成功出口到印度、巴基斯坦、孟加拉国、沙特阿拉伯、尼日利亚等30多个国家和地区。

“我们的产品科技含量高、种类齐全、涉及领域广、使用方便，因此颇受‘一带一路’市场的欢迎。”公司国际贸易部负责人王建全介绍，近年来，为了更好适应海外市场的需求，公司还相继研制出了智能枪弹管理系统、刑侦物证管理系统、装备管理系统以及无人机反制系统等相关产品。目前，和为警用在北京设立了500平方米警用装备精品展厅，在深圳成立了产品设计研发中心，而位于灌南县的公司，则集结了一支包括研发、营销、外贸、管理、技术服务的高素质专业队伍，产品年出口额达1500多万元、销售额过亿元。

在港城，像和为警用器材制造有限公司这样抢抓“一带一路”发展机遇的企业还有很多。在海州工业园，鹰游纺机、天明机械、远洋流体等一批国内行业单打冠军不断提升企业发展水平，扩大纺织机械、煤炭石油开采机械等设备的出口规模，东海的硅产业也逐渐向精深加工业转变，为抢占海外市场夺取先机。作为传统农业大市，连云港的优质稻米、设施蔬菜、特色畜禽、海淡水产、花卉林果、食用菌等特色农产品进出口额也长期位居全省前列。

“一直以来，连云港利用自身便利的交通条件，通过陆海联运通道加强与‘一带一路’沿线的贸易往来。2013年至2020年，我市与‘一带一路’沿线65个国家贸易额累计达193亿美元，占全市进出口总额的28.4%。主要进出口商品包括甲醇、氧化铝、木薯干、工业用脂肪酸油、原油等。今年1至4月，我市对‘一带一路’沿线国家进出口11.6亿美元，同比增长30%左右。”市商务局局长商振江说。

“一带一路”沿线来连投资意愿增强

近年来，市商务部门积极主动为港城企业“走出去”牵线搭桥，为企业梳理投资项目、给予资金上的支持、组织企业参加各种学习交流活动……企业“走出去”抢占海外市场份额的热情被进一步激发。随着“一带一路”倡议的深入推进，不仅港城企业走出国门，融入全球产业链、创新链、价值链的热情高涨，“一带一路”沿线国家和地区也在连云港营商环境不断改善的情况下，纷纷来到港城这片“热土”投资兴业。

数据显示，2013年以来，“一带一路”沿线国家（地区）累计在我市投资设立企业69个，协议注册外资6.7亿美元，实际利用外资5.8亿美元，占全市的比重分别为8%、5%、9.6%。投资主要来自新加坡、哈萨克斯坦、菲律宾等。其中，2021年1至5月“一带一路”沿线在我市实际到资项目4个，实际到资1817万美元。

“为了吸引外商来连投资，我们围绕境外主攻日韩、巩固港台新、拓展欧美的招商方向，积极走出去，以海外侨胞为纽带，打好乡情牌、经济牌，为招商引资工作注入源源不断的‘活水’。”商振江介绍。近年来，市级层面先后赴日本、韩国、新加坡、美国、英国、法国、德国等国家和地区开展经贸招商活动，积极组织邀请当地海外侨商参加招商推介会。同时，发挥连博会、农洽会、国际医药大会等重点展会平台作用，积极邀请海外客商来连参会并考察交流，大力宣传推介我市良好的投资环境和经济、社会发展的优异成果，扩大我市在海外的知名度，增强客商投资意愿。

“连云港作为‘一带一路’交汇点城市，在陆海联运方面起到重要作用，这是我们加强经贸合作、促进便利化的初衷。有国际化的港口，铁路发达，有‘两基地一班列’，有跨境电商，连云港拥有巨大的发展潜力。”上合组织秘书长诺罗夫说。

为了提升利用外资质效，近年来，我市还进一步创新外资利用方式，采取现有外资企业增资扩股、返程投资、股权并购和债转股等方式，加快掀起新一轮利用外资攻坚战。同时，探索利用外资参与城市建设、旅游开发、公共资源配置等渠道，实现公共服务和利用外资的协同发展。改革开放以来至2020年底，全球已有80多个国家（地区）的外商在我市投资设立3669个外资企业，协议注册外资259.7亿美元，实际利用外资124.2亿美元。

“一带一路”经贸合作再上新台阶

“一带一路”是重要开放机遇，自贸试验区是国家顶格的开放配置。这两大机遇叠加，让连云港迎来了开放新契机。自贸试验区连云港片区获批后，我市充分发挥开放平台的先行示范作用，在探索对接国际规则标准、推动贸易投资便利化、促进服务贸易发展等方面先行先试，形成了东西双向更加开放、营商环境不断优化、改革举措接连涌现、平台载体加速落地、集聚效应逐步显现的良好发展态势，为我市加强与“一带一路”沿线经贸往来创造了更多机会。

今年4月，总投资40亿元的“一带一路”供应链基地（连云港）项目正式建成投运。“项目建成投产，标志着联通‘连云港—里海’消费类商品供应链通道正式启动，双方将借助这个平台向深层次产业合作转型，集聚日韩、长三角、珠三角大批制造企业资源，通过中欧班列点对点的方式输送，为里海五国提供新的产业项目和就业机会。同时，通过里海供应链基地的聚合作用，吸引里海周边国家把优质资源类产品输入我国。”市开发区相关负责人表示。

随着各类开放载体平台建设的持续完善，我市在进一步打造新亚欧陆海联运通道标杆示范，加快形成“陆海统筹、东西双向”的“一带一路”开放新格局方面将展现更多新作为。

“接下来，我们将加大对中东欧发达国家外资招引力度，促进我市利用外资多元化发展；着力招引‘一带一路’沿线先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等，积极利用外资推动我市产业结构优化升级。同时，稳步扩大外贸规模，支持企业开拓‘一带一路’市场，加快跨境电商综试区建设，完善‘两平台六体系’基础框架，支持有实力企业布局建设海外仓。发挥新亚欧大陆桥陆海联运优势，面向‘一带一路’沿线，加快过境贸易和相关服务业发展。优化国际贸易‘单一窗口’功能，提高通关便利化水平。”商振江表示。

除此之外，我市也将有序开展对外投资。提升企业境外投资指导服务，加强“一带一路”沿线投资环境等政策研究，推动对东南亚、中亚等重点区域投资。利用“中信保”平台及国发行等融资支持，帮助“走出去”企业拓展融资渠道，鼓励医药、轻纺、化工、新材料等优势行业企业赴“一带一路”沿线投资。

“‘一带一路’倡议蕴藏着无限的机遇。连云港作为交汇点城市，将建设多层次的共赢互惠合作机制，不断推动‘一带一路’经贸合作走深走实、高质发展。”商振江说。（王怀诗 史贽仁 杨刚 杨开林）