【乡镇党委书记谈发展】顾绍波：抢抓蓝色机遇 激活红色引擎 全力打造中国海鲜电商第一镇

【连网】近年来，海头镇锚定“党建引领、富民兴村”总目标，坚持“抓党建、强产业、惠民生”发展思路，发挥海洋资源优势，抢抓电商发展机遇，精准实施“E海红帆”富民兴村工程，在产业破冰、人才孵化、配套服务上积极作为，闯出一条“白天撒渔网、晚上互联网”的发展之路。2020年，全镇村集体平均收入达228万元，农民人均可支配收入3.64万元，连续两年被评为“中国淘宝镇”“省农村电子商务示范镇”。

一、以“网”为媒助创业，让传统产业不传统。海头镇把传统渔业链接到电商特色产业，率先破题创业初期面临的缺乏引导、配套不足等瓶颈。一是闯出新业态。按照“楼下便民、楼上富民”功能定位，率先将9个村党群服务中心打造为电商孵化中心，向先期创业者免费提供电商直播间、共享直播厨房等场所，从散点培育实现整体聚合。目前，全镇活跃直播账号6000余个，年销售销售额过千万元电商户近百名、过亿元电商户2名，带动相关就业人员2万余人，日均发货量20万+，年销售总额达65亿元。二是孵化新人才。开通“电商服务直通车”，积极引进易客乐极、多啦多电子商务等专业电商运营团队20余家，引导200余名大学生返乡创业，引进国家重大人才工程A类专家王飞波教授。组织实施“十百千”帮带计划，培育创业“领头雁”50余人、电商户3000余人。三是拓展新空间。镇党委牵头组建电商协会，成立电商党支部，组建“红色电商联盟”，将“支部+产业+电商”发展模式推广到10多个村。规划600余亩建设集物流仓储、孵化中心、海鲜交易、网红商业街等六大功能于一体的电商产业园，其中一期占地100亩，于2017年投入使用；二期占地260余亩，目前顺丰冷链物流中心、峰叠实业现代供应链、陇安电商街三个项目顺利签约并推动建设。规划建设1000亩的食品科技产业园，同时各村党组织培育海娃食品、恺旗食品等市级电商龙头企业10余家。

二、以“海”为业促增收，让火红产业更红火。海头镇因势利导，鼓励村党组织整合、盘活集体资产资源，促进村集体经济焕发内生动力。一是管好“自家地”。以公共空间治理为契机，重点整治村集体资源发包“乱象”，借助集体资源整治，年内建设2000亩设施渔业产业园；减控浅海养殖，发展深海养殖，建设海洋牧场；投资6000万元，实施渔人码头“食在海头鲜”片区开发建设，切实将百姓利益和集体发展双重效益最大化。二是建好“高标田”。组织实施村党组织“兴业计划”，利用村集体闲置资产，兴办产业园、物流中心、冷链仓库等配套场所，对外租赁收租，开办食品厂、泡沫箱厂等企业，促进村集体资产扩容增值。三是用好“丰产方”。以“万企联万村”为契机，推进“村企社”融合发展，村党组织领办合作社，镇党委牵线与线上旗舰店、物流公司等企业建立合作关系，提供分仓服务获取资金分红，增加集体收益。

三、以“人”为本重辐射，让富民产业带民富。海头镇坚持最大程度共享发展成果，不断加大在民生领域投入力度。一是人居环境提档。聚力办好“开门一件事”，拿出500万元设立农村基础设施建设专项奖补资金，由村党组织书记领头、村“两委”领办。以“览山海风光、品渔家美食”为目标，建设滨海风情特色渔村。持续推进农村集中居住改善工程，建成海脐、梁沙两个省级集中居住示范点，同步串联提升10个特色渔村形象，建设涵盖6万常住人口的滨海特色片区。二是兜底保障提标。组织开展红帆支部帮扶、先锋党员帮带活动，帮助50余户贫困户创业，提供1000余个公益性岗位，每年向大学录取新生、入伍青年发放奖励金，鼓励村集体出资为村民购买保险。三是基层治理提效。深入推进基层“三整合”改革，投入2000万元筹建完成镇便民服务中心、综合指挥中心、综合行政执法局，原36个“七站八所”整合为“三办五局一中心”。搭建“1+29+N”服务体系，形成“一窗办、网上办、上门代办、云柜投办”的办事链条。

下一步，海头镇将一以贯之育好红领队伍、建强红色阵地、夯实红帆支部，整合打造“产业高地、电商特色、新镇区建设、渔港经济”四大板块，描绘好“党建强、产业兴、乡村美”新形态，以激情满怀的精神状态迎接建党百年，努力书写“党建引领富民兴村”海头答卷。

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