“这个协商议事室真是好，不仅给村民提供了协商解决问题的地方，还能让村民参与到具体的决策过程中，实现自己的事情自己做主，让大家真正感受到了当家做主的滋味，这次我家自来水管漏水就是通过协商议事解决的。”10月13日，家住江苏连云港市海州区新坝镇陈户村村民汤成中在协商议事室高兴地说。党史学习教育开展以来，海州区新坝镇立足实际，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，依托“有事好商量”协商议事室，开辟基层治理新路径，最大限度满足群众合理的利益诉求，切实提升群众的幸福感和安全感。

据了解，陈户村自来水家家通工程早在2003年就已经实现全覆盖，部分水管年久失修自然老化，加之村庄改造等建筑作业破坏，村里自来水管道、水表出现不同程度破损，自来水跑冒滴漏导致的水量损耗逐渐递增，产生的邻里矛盾也越来越多。不久前，陈户村自来水管理员营兆喜和村民汤成中就因为水管漏水产生水费的问题一起找到了协商议事室。

面对类似的基层治理难题，新坝镇陈户村充分运用“有事好商量”协商议事室，创新“商量+调解”的模式，结合群众反映问题，认真梳理问题，有效解决难题。针对自来水跑冒滴漏问题，陈户村迅速组成自来水管护情况调研小组，深入村民家中摸排自来水改造需求。在掌握全村自来水管破损长度、水表故障数量基础上，召开多方民主协商会议，围绕村里自来水管护应该由谁来管、怎么管进行讨论研究，探讨自来水有效管护的新思路。

​经过多次协商决定，陈户村将自来水管理委托第三方专业团队，由第三方负责村民日常水费收取、管道免费维修、水表检测更换以及和自来水公司进行对账统计等工作。村集体每年拿出10000元作为公共用水管道管理维修、自来水自然损耗等费用。同时就营兆喜和汤成中争论的损耗水费问题达成共识，修复水管产生的费用由管理员营兆喜负责，因漏水多产生的费用由双方共同承担。两人对于协商的结果很满意，纷纷表示，协商议事按规矩来，对大家都公平。

基层协商民主成效的直接体现，就是对协商成果的转化落实，只有协商成果落到实处，才能及时化解矛盾纠纷，激发基层社会活力，促进基层社会治理创新。截至目前，陈户村在“村委会＋自来水管理第三方＋志愿者”协作机制运行下，为村民维修破损管网1200余米，更换水表35个，减少自来水损耗6000余吨。此外，陈户村还将村容村貌管护写入村规民约，争取人人参与、人人满意，既解决了村民拒交水费的矛盾纠纷，也为基层治理的优化创新找到了应对之策。

“协商议事搭建起了基层党组织和党员群众事情共商、难题共解的平台，群众有机会充分表达自己的真实意愿和想法，形成了有序参与、平等议事、凝聚共识的良好局面。”新坝镇陈户村党总支书记樊玉生表示。下一步，陈户村将继续做好做实“有事好商量”协商议事工作，切实解决群众的烦心事、操心事，有效疏通基层治理的“难点”“堵点”。（通讯员于娜 陈琳）