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连云港城市规划重点策应“一带一路”

【连网】(记者  徐黎一 ) “一带一路”规划已经获批即将正式出台的好消息无疑为我市2015年的各项发展开了一个好头。记者从相关部门了解到,今年我市的城市发展规划重点围绕港产城一体化融合发展、围绕新的产业布局规划和城市功能提升,将重点放在对“一带一路”战略的策应上。

市规划部门相关负责人表示,在“城市发展由扩张型向紧缩型转变、由外延型向内涵型转变”的形势下,我市新一年城市规划编制工作将突出五个方面,即围绕港产城一体化融合发展、围绕新型城镇化和城乡一体化建设、围绕新的产业布局规划、围绕城市功能提升和配套完善、围绕生态文明建设,强化规划综合调控等,突出城市建设重点,为新一轮城乡发展与建设提供科学规划依据。

围绕港产城一体化融合发展,按照港退城进的发展思路,进一步梳理、整合、提升各类规划,合理配置港口岸线资源,优化临港工业布局,推动港产城联动发展。一方面,将进一步优化“一体两翼”港区功能定位,加快主港区物流结构调整,推进主港区更新升级转型;另外,按照聚焦东部、统筹全市的思路,调整优化港产城发展布局,集聚优质要素,加快东部城区整合重塑,形成重要的增长极;此外,将有机分离疏港与城市交通,构筑集约高效的综合运输系统。

围绕新的产业布局规划,按照全市工业“一纵一横”T型框架、“五大产业片区”、“27个特色产业园”的产业新格局,推进特色园区建设总体规划和控制性详细规划编制,促进资源向优势片区和重点产业集聚,进一步明确区域重点产业、园区的功能定位,明确各产业园区产业发展定位和基础设施、环境保护、产业发展的具体布局,推进产业集聚、资源集约、功能集成。

围绕新型城镇化和城乡一体化建设,深化《新型城镇化与城乡发展一体化规划》研究。2015年,我市将进一步细化市域及市区空间布局,构建起中心城区辐射、中小城市带动、重点镇支撑的三级城镇体系。首先是快速推进新一轮城市总体规划修编。探索推进“多规合一”,加强与相邻省市以及陇海铁路沿线城市的对接和调研,广泛吸纳、听取意见建议,进一步明晰我市新一轮城市发展的功能定位、空间布局和重点策略;其二是加大市区村镇规划编制指导力度,配合相关区政府、管委会、农场等责任主体,完成岗埠农场、浦南镇、锦屏镇、新坝镇、板浦镇、宁海街道、云台农场、东辛农场等总规的报批和重点片区控规编制,为市区村民建房和项目审批提供规划依据。

围绕城市功能提升、配套完善,推进重点片区和开发地块建设。开展东部城区和海州城区功能整合研究,重点强化新海新区和连云新城的功能定位,完善配套设施和服务功能,提升土地价值、提升人气。突出海滨大道和城市快速公交两大轴线沿线发展,编制完善轴线沿线地段的城市设计,加快要素集聚,形成城市重要功能带。完善东部城区、新海新区等片区的控制性详规。完善公共设施和市政设施布局规划。配合开展《市区中小学布点专项规划》、《市区医疗设施布点专项规划》、《市区商业设施专项规划》、《市区消防专项规划》等编制。      

围绕生态文明建设,强化规划综合调控,依据生态服务功能定位和生态敏感度,强化重要生态功能区建设,划定生态红线,加强山、海、湿地等生态红线控制,保障城市发展生态本底。强化南、中、北三条大尺度生态廊道控制和沿海岸线保护,划定组团之间生态廊道。完成《连云港示范区城市步行与自行车交通系统规划》报批。规划步行、自行车系统等绿色交通基础设施,增设绿道,构建慢行系统。加快工业企业向环保基础设施齐全的工业园区集中,加快城镇污水处理厂及管网建设,积极推进城镇垃圾收运体系和无害化处理设施建设,提高产业项目的环境保护准入门槛。  

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