【连网】（张晨晨） 年关将近，而我市也即将于2017年正式开展“文化定位和城市精神”的大讨论———从城市的产品力挖掘，到城市的品牌力塑造，再到城市营销战略、战术系统的制定及执行等。一座城市的城市营销手段，正成为不少地方执政者思考的问题。而连云港市如何提速发展，加快城市化步伐，营造良好的城市形象是值得研究的问题。
但在此方面，港城还有哪些“注意事项”呢？
城市营销需要环境优化
城市营销由国家营销衍生而来，其力求将城市视为一个企业，将具体城市的各种资源，以现代市场营销手段，向目标受众或目标客户宣传或兜售。这里的资源包括产品、企业、品牌、文化氛围、贸易环境、投资环境、人居环境及城市形象等。
据业内人士介绍：“城市营销的目的是获得更多资源的流转，城市消费、城市投资与出口是三种主要形式。但无论是靠哪种方式，首先都需要保证本土环境的优化，即便是城市品牌运营也是基于从城市环境优势考虑的，并提炼和升华到城市营销的高度来推广的，所谓‘筑巢引凤’，没有好的巢窠，哪能引来凤凰栖枝呢？”
城市营销的主体是环境，这其中包括政策环境和投资环境等。而一直以来，城市环境的优化路径，一直是我市的短板，包括“城市建设布局、公共基础设施构建、城市交通系统完善”等硬件方面，而在城市建设中，我市一直缺少系统完善的规划。譬如我市一直引以为傲的花果山，其周围的街道房屋，布局混乱、略显陈旧，同时大部分商户都是经营低端餐饮、劣质玩具等，在视觉观感和旅游体验上都有明显不足，造成了城市形象的“打折”。
“一个城市的发展，需要借助某种本地特有的环境优势，以其为杠杆，撬动内生动力，吃干榨尽，实现品牌提升。”业内人士说，金沙遗址的出土，为成都发现了一座惊世的文化宝藏。更重要的是，为成都寻找到了一条通过借助和整合文化资源，按照科学发展和市场经济的要求，进行产业化开发的全新道路。而现在众所周知的张家界，在80年代初还是个叫作“大庸”的穷困小县城，直到后来政府大力突破，利用得天独厚的地貌资源，调整政策投资机制、产业布局、大力优化城市硬件配置，使之变成旅游胜地。
应让民间力量成为营销主体
城市营销是运用市场营销的方法论，对城市的政治和经济资源进行系统的策划与整合，以求找到符合市场经济规律的发展路线，以此来推动城市良性发展，满足城市人民物质文化生活需求的营销科学。“而实际上，营销城市的主角并非是政府，而是企业、居民等，在市场经济条件下，政府的主要资源应用于企业、居民不宜介入的公共产品；其他方面，政府理应担当配角，大胆放手为民间力量营销城市提供便利。”有关人士表示。
“城市存在的根本，就是给各种人群创造一种满足自身需求的聚居形态，这些人群构成了一座城市精神风貌、人文气质乃至产业布局的基底，他们也应该是这座城市创造和营销的主体。”我市716文化街区进驻的某企业负责人称，作为一个城市文化品牌自主创立的范例，再没有比北京798更加典型的了。从2002年开始，一些艺术家进入几近废弃的798工厂。之后，在这些民间人士的努力下，它从昔日盛极而衰的国营电子厂，到今日举世瞩目的民间艺术区，更被列为2008北京奥运文化旅游景点，也因此成为北京的新符号，这就是一种成就文化地标的“民间作为”。
“我市民间有很多能人巧匠、企业个人，他们各具气质、各有思考，是调动一座城市文化细胞的原生力量，如果政府能正确引导、提供平台，未必不能带动本土城市营销的升温。”该企业负责人称，现在的716文化街区，就自然吸引了不少文艺青年，使之目前正在成为港城文艺发展的一个地标。当然，政府还要通过一定培育手段，提升城市居民整体的文化涵养、道德素质，增强他们对本土城市营销的认同感、凝聚力等。“在我市城市形象建设中，既要有物的形象，还应有人的形象。归根结底，人的形象是城市形象建设的灵魂。”
城市营销首先要倾向于内需
“把城市营销给谁？这是一个终极问题。”我市淮工业内人士称，在市场经济条件下，一个城市最基础的思维是，把自己营销给外界，但其实，首先应该营销给咱自己的居民。“现在许多城市的营销思维很线性，总是将目光放在外面，做给别人看，实际上，内需同样重要。”
“曾经，张艺谋为成都拍摄宣传片，片尾处‘成都，一座来了就不想离开的城市’，这句话已成为全国城市营销口号中的一个成功典例，而与之相对的，‘长春，一座叫春的城市’，则成为了城市营销的反例。这两个口号推广成功与否，其实跟当地居民的认同感有很大关系，前者触及了成都人对这座城市的感情，所以迅疾推广开，后者因为涉及到一些负面歧义，引发了本地居民的抵制，才没有走出去。”淮工业内人士称，自己家好不好，只有自己家人最有发言权，这是最简单朴素的评判标准。
换句话说，这就叫作城市营销中的“全员营销”，每个城市居民与外界都有着复杂的社会联系，当一个城市居民不断在社会上传播城市营销信息时，那营销效果就可立竿见影。业内人士称：“我市有很多可以进行城市营销的资本，除西游文化资源、大陆桥文化、东海水晶等“老字号”外，其实很多资源，本地老百姓都没有很深刻的体悟。”比如东海老淮猪———这个在全国都独具本土特色的优质食用品牌，曾获得过业内的“国际五星金猪奖”、“最具投资价值奖”等沉甸甸的奖项。除此之外，我市还是“全国健美城市”等，但很多港城老百姓却对此知之甚少，何谈顺利推广出去呢？业内人士称：“城市营销要避免‘灯下黑’，视野往外看的时候，别忘了自己的家人，更需要深刻的体会和共鸣。”
