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市司法局发挥行政复议功能促进行政争议实质性化解

【连网】  近年来,市司法局贯彻落实习近平总书记“发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用”的指示精神,履行行政复议职责,强化行政复议监督,优化营商环境,实质化解行政争议,维护人民合法权益,加快建设法治政府,为我市经济社会高质发展提供法治保障。

坚持复议为民,拓宽复议渠道。我市设立了市政府行政复议受理中心,方便群众到现场申请行政复议。在市司法局官网上公示行政复议申请渠道和申请指南、流程图、申请书样式,公布行政复议申请联系电话和办公地址。普遍设立行政复议联系点,各县区在所辖乡镇(街道)司法所设立了行政复议联系点,配备兼职行政复议工作联络员,负责接收和转送行政复议申请等工作。

创新复议机制,提升案件质量。通过推行公开听证、加大实地调查力度、规范证据审查等方式审理行政复议案件,以公开透明正当的程序保障审理结果的公正。近年来,行政复议案件听证率逐年增长,2019年超过40%。通过阐明复议决定的形成过程和正当性理由,让人民群众在每一起复议案件中感受到公平正义,提升群众满意度。市司法局对所有不涉密的生效行政复议决定书,通过隐名处理后在市司法局官网向社会公开,保障社会公众的知情权和监督权,2019年网上公开复议决定63件,公开率达90%。

优化营商环境,强化层级监督。针对企业提出的行政复议申请,在办理行政复议案件中,做到五个“坚持”,即坚持开门办案、坚持组织听证、坚持调解和解优先、坚持集体讨论制度、坚持公平公正审理,切实维护企业的合法权益,优化我市营商环境。办理案件过程中,做好双方当事人的沟通协调工作,尽量运用调解、和解等方式实质性化解行政争议,2019年行政复议调解和解率达48%。对行政机关依法行政情况进行实时监督,对违法或不当的行政行为予以纠正,2019年直接纠错8件,直接纠错率达11.3%。同时针对复议过程中发现的问题,向有关单位发出行政复议意见书督促其整改落实。(余正长)

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