【连网】 “9899万农村贫困人口全部脱贫、832个贫困县全部摘帽、12.8万个贫困村全部出列”,这些亮眼的数字在时代的滚滚洪流下愈加清晰和鲜明。追求更美好的生活永远在路上,接下来,全力实施乡村振兴战略,让美丽新农村更深得民心,将是时代交给党和人民的重要研究课题。
财政作为国家治理的基础和重要支柱,过去五年来,中央财政累计投入5300亿元专项扶贫资金,并带动地方投入8000多亿元。2016至2019年四年间全国财政一般公共预算累计安排农业农村相关支出6.07万亿元。财政部门用真金白银彰显了其在推动经济社会发展和实施宏观战略方面的积极意义。高效衔接乡村振兴,财政部门责无旁贷、任重道远。
激活政策“活水”,推动资金效益落地生根。今年中央一号文件要求对脱贫的县设立5年过渡期,过渡期内保持帮扶政策总体稳定。乡村振兴需要强有力的资金支持,各地各部门要把统筹抓收入作为工作的重心,深入挖潜税源,加大存量资金的盘活力度,政府带头“勒紧裤带过日子”,切实做大财政“蛋糕”。实践证明2020年采用的资金直达机制,能够及时、有效配置资源,发挥资金最大效益,接下来要深入探索资金直达机制常态化,进一步调整和优化支出结构,将资金使用向乡村振兴倾斜,推动宏观政策和微观需求相结合,激发群众致富的主动性,精准破解乡村振兴中产业发展、生态文明、人居环境改善中存在的难点和堵点。
守住国家“粮仓”,促进粮食安全固本强基。“手中有粮,心中不慌。”这个亘古不变的真理诠释着每一个中国人的内心夙愿。2020年夏季,尽管我们面临了罕见的洪水灾害,但是在党中央的英明决策和全国各族人民的团结一致下,我们仍然实现了粮食的丰收。据统计,2020年粮食种植面积11677万公顷,比上年增加70万公顷。粮食产量66949万吨,比上年增加565万吨,增产0.9%。形势虽然向好,可是我们仍然不能掉以轻心,要时刻保持居安思危的审慎和未雨绸缪的主动,强化粮食安全战略,这也是今年中央一号文件对于乡村振兴的要求之一。财政部门资金支持力度要持续加大,支持种源“卡脖子”技术攻关,保护种子安全;支持耕地地力保护,尤其是防止“粮仓”黑土地流失;大力推进高标准农田和农田水利建设,保障粮食生产能力。
撬动金融“杠杆”,释放美丽乡村强大活力。乡村振兴涉及面大、覆盖广,既要让农民稳得住,也要能致富;既要住得好,也要住得美;既要奔向现代化,也要留住乡愁。要不断强化金融扶持政策落实落细,完善农村基础设施建设,加大农房改善力度,切实提高农民群众的幸福感和安全感。结合本地实际引入PPP项目,借助社会资本,补上政府财力不足的短板,如开发乡村旅游、农村居住环境改善等项目。融资信贷和农业保险要及时跟得上,对小微企业和小型农业生产主体放宽条件,增强农民的抗风险能力,让他们放开手脚搞发展。
“财者,为国之命而万事之本。”乡村振兴正在农村广阔天地如火如荼开展,美丽乡村的画卷正在徐徐描绘,我们要心怀“国之大者”,让财政为乡村振兴按下“加速键”。(臧竞争)