为村级组织“减负增效”为实干者加油鼓劲

【连网】  基层是治理体系的“底盘”，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任。一段时间以来，不少村级组织面临责任状多、承担行政事务多、检查评比事项多等困扰，造成部分村干部在落实工作的时候畏首畏尾、故步自封，使基层工作难以真正落到实处。因此，要持续为村级组织减负，讲实情、出实招、办实事、求实效，以钉钉子精神把深化拓展基层减负工作一抓到底。

要注重疏堵结合，不断创新工作方式方法。上面千条线，下面一根针。要自上而下切实转变思想，创新工作方式方法，为基层干部松绑减负，激励广大干部想干事、敢干事、多干事。善用大数据、云计算等平台，实现数据归集和信息共享，打通数据壁垒，让数据多“跑腿”，让干部群众少“跑路”。让基层干部不再为文山会海、材料表格而苦恼，让他们腾出更多时间和精力抓落实，更好为群众办实事。推动相关部门督查检查考核结果互认互用，及时听取基层干部反馈的困难，加大基层对上级机关反向评议力度，既推动基层干部扛起责任，又尽量帮他们解决难题。大力倡导“四不两直”方式，更多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研。组建现场督查组，现场查看进度，当场发现问题、提出整改意见，整改后督查组再现场查看整改情况，旗帜鲜明地树立重实干重实绩的导向。

要健全完善制度，不断增强制度刚性。顶层设计清晰明确，贯彻落实才能精准到位不走样。要从实际出发，与时俱进织细织密制度之网，使相关制度更具系统性、科学性、操作性。聚焦“从上往下”和“从下往上”两端，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立健全责任清单，防止层层向基层转嫁责任。“从上往下”，对于新事项进基层要严格管控，以法律法规和政策为依据，建立村（社区）工作准入制度；“从下往上”，采取定期统计、实时调研等方法对清单效果进行动态跟踪，在繁文缛节上做“减法”，在务实作风上做“加法”，村干部可以向清单之外的事情说“不”，集中力量办好村里该办的事。不断优化督查检查机制，督促整治工作群不规范问题，解散不合规范的工作群，清除重复报送、多头报送资料事项，统筹检查考核事项等。完善批评约谈机制，对抓基层减负工作不力的，加大约谈、提醒、函询、通报力度，让硬约束成为不可触碰的“高压线”。

要注重严管厚爱，激励干部担当作为。基层，是实践的原野、历练的疆场，是干部成长的重要场所。把无谓的会议减下来，解决实际问题的时间才能多起来，把繁琐的填表、微信群、“表面文章”减下来，干实事、到一线历练的机会才能多起来。要坚持严肃问责与正向激励相统一，把反对形式主义、官僚主义深度融入干部监督管理各环节各方面，激励广大干部在关键时刻挺身而出。出台容错免责相关细则，激励党员干部敢于担当、敢于作为，营造良好的干事创业环境。以抓落实为导向，以办成事为标准，规范对村级组织的达标评比和考核检查，考核内容从过去“档案完不完整”向“群众点不点赞”转变，引导党员干部树立正确政绩观，让基层干部卸下担子、轻装前进。要着眼长远、真抓实干，不断充实一线人才力量资源，选拔更多优秀干部到村级组织，为基层注入源头活水，鼓励广大基层干部多做让群众看得见、摸得着、得实惠的事。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”为村级组织减负，需持续发力，久久为功。要坚持抓常、抓细、抓长，一抓到底，“见底”才能“见效”，“务实”才能“戒虚”，精准施策、靶向治疗，奔着目标去、盯着问题改，让减负成果更好惠及人民群众。（潘薪宁）

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