【连网】 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》(下称《意见》)。作为推进全民健身向纵深发展作出的顶层设计,《意见》涵盖全民健身的体制机制、资源布局、健身载体、运动方式、赛事活动、群众参与、社会氛围、要素支撑等方面,提出一系列改革措施。
全民健身事关全体人民的福祉,不仅意味着群众体育大发展,更代表我国人民身体素养、精神状态、收入水平、公共服务供给、产业发展水平、社会文明程度等全方位的提高。近年来,随着全民健身国家战略深入实施,政策接连出台落地,健康中国和体育强国建设迈出新步伐。到2020年底,我国人均体育场地面积达到2.2平方米,经常参加体育锻炼人数比例达37.2%,但是,全民健身公共服务总量不足、布局不优、载体不新、质量不高、社会力量参与不充分等问题仍然存在,发展不平衡不充分的矛盾较为突出。《意见》顺应人民对高品质生活期待的内在要求,对推进健康关口前移,促进提高全民族健康水平、人的全面发展和社会全面进步具有重要意义。
设计“全周期”导向。健康是最大的幸福。全民健身对个人来讲,是最实惠的健康投资。近年来,全民健身参与程度不断提高,“多锻炼、少生病”越来越成为一种社会共识,同时越来越多的人也意识到体育运动对于身体康复的重要性。意见提出,推动国民体质监测站点与医疗卫生机构合作,推广常见慢性病运动干预项目和方法,倡导“运动是良医”理念。全周期保障人民健康,降低全社会的医疗支出。在健康中国建设道路上,全民健身正与全民健康深度融合。
充溢“人民性”特质。致力于服务全民、全民共建、全民共享。《意见》的措施覆盖了各个年龄层面,满足了不同群体的健身权利。把人民作为发展体育事业的主体,提出为老年人健身提供帮扶,解决其运用体育智能技术困难,无障碍体育运动环境营造,青少年较好掌握一项以上运动技能等一系列针对性措施,体现出社会包容性发展的人文温度和全龄友好的理念。从以往提供“更多”的全民健身公共服务向努力提供“更好”的全民健身公共服务转变,推动区域全民健身公共服务全覆盖。
破解“卡脖子”问题。做为更高水平的全民健身公共服务体系,抓落实,抓效果,实打实地解决全民健身事业的“卡脖子”问题,把直面问题作为解决问题的先决条件,为构建更高水平全民健身公共服务体系找准方向。如,针对长期存在的“一场难求”场地设施难点问题,提出按人口要素统筹资源布局,优化城市全民健身功能布局。而《意见》构建多层级健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈、新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施等硬指标硬要求,则具体而微地来破解突出问题。
全民健身,功在当代,利在千秋。《意见》提出,到2025年,更高水平的全民健身公共服务体系基本建立,人均体育场地面积达到2.6平方米,经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%。到2035年,与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立,经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上,体育健身和运动休闲成为普遍生活方式,人民身体素养和健康水平居于世界前列。更高水平的全民健身公共服务体系建设,必将构筑新格局,助力全民健康、全民幸福,更充分发挥全民健身在实现中华民族伟大复兴中的重要作用。(安在浒)