2020年8月，我市成功获批省历史文化名城称号，向港城人民交上了一份满意答卷，为申报国家历史文化名城奠定了坚实基础。但我们也需清醒认识到，受诸多因素影响，我市历史文化保护工作仍有较大提升空间，与国家历史文化名城评估标准仍有相对差距。全市上下，仍需要不断提高思想认识、提升工作标杆、加强要素保障等工作。

　　2018年，我市启动申报国家历史文化名城，这不仅是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，也是推动实现“后发先至”、提高城市文化软实力、建设人民期待的现代化新港城的重要载体，对于更好地保护连云港历史文脉，推进城市更新，提升城市形象，扩大城市知名度、美誉度和影响力具有重要意义。作为一项系统工程，面对当前仍存在的相关不足和需要完善的地方，全市上下仍要尽责履职，不断加强组织领导，营造良好氛围，坚持底线思维，合力推进申名各项目标任务落地见效。

　　首先，各地各部门要细化工作任务，划出时间表和路线图，不断推进落实。作为重点区域的海州区、连云区要以规划为统领，以历史文化街区保护利用为核心，科学统筹文物保护、景区提升和城市更新，加快推进海州古城、南城古镇的节点修复，谋划提升连云老街的业态和人气。住建、文广旅和自然资源等功能系统要不断完善常态化沟通协作机制，加强对上汇报衔接，积极争取上级部门的支持，组建名城专家库，指导各项工作科学推进等。

　　其次，还要营造良好氛围。坚持“走出去”“请进来”，学习借鉴兄弟城市名城保护工作经验，邀请专家授课辅导、调研指导，组织开展相关知识普及和宣传教育活动等，这些都是前一阶段，我市重点推进的有效工作策略。下一阶段，我市仍需坚持广开言路，广泛征求人大代表、政协委员和业内人士、广大市民的意见建议，充分发挥本土专家学者的作用，营造“全民参与”的浓厚氛围。同时，还要加大工作宣传力度，把创建国家卫生城市、全国文明城市的好经验好做法好作风持续下去，把申名变成全社会的共同行动。

　　此外，我市还要坚持底线思维。要坚决杜绝损害文化遗产、历史格局和传统风貌的建设行为，杜绝大拆大建、拆真建假、破坏保护对象等致使城市历史文化价值受到严重影响的事件，杜绝发生重大文物安全事故和重大文物违法事件。涉及历史城区、历史文化街区、历史建筑等建设保护工作，需要科学审慎决策，完善拆除、改造、修缮等方面的审批机制，把法律法规的要求落实到各项地方性法规、规章或规范性文件里。（□ 张晨晨）

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