5月31日是世界无烟日，从2016年开始，我市将5月31日至6月6日定为控烟宣传周。通过多年的努力，公共场所禁烟、控烟工作取得了很好的成绩，但是居民楼栋吸烟问题仍然值得重视。

　　楼道吸烟现象在不少小区引起居民议论，有人认为这是自私行为，怕影响自家人健康，却忽视公众利益；有人认为这是违法违规行为，理应受到惩罚；也有少数人觉得，这是在自家门口，吸烟是个人自由，再说楼道开着窗，透气性较好，烟味不会停留很久，危害程度并不大。

　　事实上，居民楼道无法正常通风，极其影响生活和健康。如果说楼道有窗可以通风，家里同样有窗，又为什么不能在家吸烟呢？吸烟者显然是顾虑到家人健康，但没理由将邻居区别对待。若要啃下居民楼控烟这块“硬骨头”，还需要多管齐下，综合治理。

　　居民楼栋内吸烟成控烟“死角”，主要原因在于认知不清、边界不明和监督缺位。首先，需要明确楼道公共场所的属性。从通常的认知来说，居民楼的楼道是部分业主的公摊面积，也是行人的必经通道，但其是否属于被禁烟的“公共场所”范畴，《连云港市创建全国文明城市公共场所控烟工作实施方案（2019-2020）》等相关条例中并没有明确予以列举。要避免居民楼栋成控烟“盲区”，首先需要明确居民楼道的“公共场所”属性。最好在立法或修法时，将楼道等场所纳入相关地方规定中对“公共场所”的列举范围，以增强人们守法意识和执法底气。

　　其次，居委会和物业应加强管理，引导烟民到楼外吸烟。控烟需要“疏堵结合”，给吸烟者建室外吸烟区就是“疏”策之一。居民小区内设立吸烟区，对烟民进行集中管理，不仅可以有效降低消防隐患，在楼道或电梯内劝阻他人吸烟时，如果能提供另一项选择，对顺畅沟通同样有好处。对于居民在楼道吸烟，物业虽然没有执法权，但若居民吸烟的行为威胁到了消防安全，或存在其他违反居住契约的行为，就能以违约为由，要求吸烟者承担责任。

　　最后，要加大公共监督和举报力度，营造人人监督的氛围。某种角度上说，在居民楼道吸烟不仅是不文明之举，也在侵犯着楼上楼下邻居的健康权。人人都有不被二手烟伤害的权利，吸烟者理应配合，尤其是共同生活在一个单元楼，甚至还是对门的邻居。居民要有意识共同维护大家在公共空间的健康权益，敢于对楼道吸烟说不，要善用投诉热线，发挥监督作用，制止违规吸烟者。（□ 袁春梅）

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