【连网】 前不久，住房和城乡建设部近日印发通知，决定开展城市公园绿地开放共享试点，试点为期1年。根据通知，南方地区要按照应试尽试原则，积极开展试点工作，逐步扩大开放共享区域。其他地区可根据实际情况选择试点城市，合理确定开放共享区域，以点带面，逐步探索建立轮换制养护等管理机制，不断推动城市公园绿地开放共享。
随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，特别是受疫情影响，人民群众对城市绿色生态空间有了新的需求，期盼增加可进入、可体验的活动场地。扩大城市公园绿地开放共享新空间，在公园草坪、林下空间以及空闲地等区域划定开放共享区域，完善配套服务设施，能够更好地满足人民群众搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等亲近自然的户外活动需求。
推动城市公园绿地开放共享，首先，要解决好保护公园绿地与满足市民露营热的矛盾。开放用于游憩活动的草坪区域要根据植物生长周期和特性，可推广地块轮换养护管理等制度，避免植被被过度踩踏影响正常生长。在这方面，一些先行城市已做了探索实践，通过选择耐踩踏的品种，管养上采取混播的方式让草坪四季常绿，保证草坪的美观度。
其次，作为城市的绿色空间，公园绿地既是公共开放空间，也是公共服务的重要组成部分。各城市在开展开放试点的同时，要加快完善各类服务和配套设施，为市民游憩提供更多便利。例如，公园绿地周边的卫生间、垃圾收集点、售货点、安全监控等设施都要同步跟上。一些先行城市可以考虑取消新改建、拓展的公园绿地围栏、围墙设计，以方便市民进出绿地。
再次，各试点城市应从管理和维护的角度、从空间与时间两个维度，制定全面约束规制。比如，选择哪些区域来开放、哪些时段可开放、开放期间对市民有什么要求等，都要明确。在这方面，一些先行城市规定了搭设帐篷的面积大小，禁止使用天幕；在草坪生长期间，禁止搭设帐篷；禁止在帐篷营地内烧烤，以免引发火患等。还有一些城市将公园绿地的物业管理和绿化养护管理以市场化方式打包给专业企业。“专业管家”让公园绿地管理更规范、更科学，值得借鉴。
最后，推动城市公园绿地开放共享是一项系统工程，须统筹兼顾公园环境卫生和安全、公园生态与野生动物保护等问题，一体化推进公园绿地开放试点。因此，公园绿地的开放区域要选择应急保障相对完善和便捷的区域，避开存在自然灾害风险以及生态脆弱区域，避开易干扰野生动物繁衍和活动区域。
针对新的休闲消费需求，各地积极推进扩大公园绿地开放，为民众休闲出游提供了更多便利。需要指出的是，新时代新形势新需求下，城市治理理念也要不断升华，城市空间规划与绿地布局更要围绕“人”这个核心，突出“人文”这个意涵，不断拓展新的城市绿地空间，让民众更好地融入自然、享受自然，丰富生活方式，提升生活品质。（花芃芃）
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