惩戒“补位”，织密反电诈综合治理“铁网”

【连网】  11月13日，公安部会同有关主管部门起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法(征求意见稿)》，面向社会广泛征求意见。打击电诈，在法律之外即将再施惩戒铁拳，反电诈综合治理的“铁网”越织越密、越织越牢，电诈分子唯有回头是岸，别无他途。

一个诈骗电话往往就能令幸福生活跌落至生命谷底。从“猜猜我是谁”“不记得老朋友了吗”等“猜谜语”式诈骗，到“XX银行通知你”“到我办公室来一趟”等“角色扮演”类诈骗，再到“公检法请喝茶”“天上掉下个大闸”等……不断翻新的手法助长了犯罪分子唯利是图、藐视法律的嚣张气焰。天下苦电信网络诈骗久已，迫切需要以“严起来”的法律和“重起来”的打击扑灭电诈犯罪分子的嚣张气焰，同样呼唤更加全面有效的治理，切实维护公众的合法权益。

依法重拳打击电信诈骗从未松劲。去年12月1日，备受瞩目的反电信网络诈骗法正式施行。近段时间来，经过公安部门的持续追踪和有效的跨境协同打击，远遁国外的数千名电诈分子被押解回国。而据最高人民检察院公布数据显示，今年前三季度，全国检察机关依法全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪，起诉电信网络诈骗3万人、帮助信息网络犯罪活动罪10.4万人，同比分别上升46.9%、12.3%。“法”挥重拳，彰显反电诈的坚定决心，以强有力的行动捍卫了社会的正义性。

法律之外以惩戒“补位”，依法打击电信网络诈骗犯罪再添“紧箍咒”，综合治理持续压缩电诈生存空间。将因为从事电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪、受到刑事处罚的人，以及非法买卖、出租、出借电话卡、银行卡、网络账户、互联网账户、支付账户等行为，但没有构成刑事犯罪的违法人员都纳入惩戒范围。通过金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒，共同构成惩戒电诈犯罪的“组合拳”。这不仅能加强对涉诈群体的惩处力度，也将有效警示教育社会公众。

良法善治，效果为重。征求意见稿共19条，主要包括遵循基本原则、明确惩戒对象、细化惩戒措施、采取分级惩戒、规范惩戒程序、设置申诉核查等6个方面内容。这无疑是对反电诈综合治理的进一步“补位”，但要让惩戒的效果能够保证实现，就要在落实过程中严格按照惩戒办法的相关规定做到依法认定、过惩相当和动态管理，同时要强调惩戒的实现需要相关部门的协同，建立信息推送机制和结果反馈机制，确保对认定对象的惩戒措施及时落地。

天下无诈，是人民群众心之向往。相信随着征求意见结束并切实实施，让惩戒办法真正发挥作用，一定能够以惩戒“补位”，织密反电诈综合治理“铁网”，助力从整个生态链上铲除电信诈骗犯罪滋生的土壤。（谢云）

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