始终坚持党的领导确保政协提案工作行稳致远

2020-12-09 17:47 来源: 融媒体平台推送

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党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。人民政协的提案工作也不例外。近年来，连云港市政协提案工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保持与党中央高度一致，积极争取市委支持，强化政协党组领导，发挥提案委功能型党支部堡垒作用，确保行稳致远，不断提质增效。

保持与党中央高度一致，树牢“四个意识”。习近平总书记指出：“党是我们各项事业的领导核心，古人讲的‘六合同风，九州共贯’，在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的。”提案工作是人民政协的重要组成部分，是政协履行职能最直接、最广泛、最有效的重要方式，成为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，成为发扬社会主义民主的重要形式，成为协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。做好政协提案工作，必须时刻与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明地讲政治，牢牢站稳政治立场，坚决维护习近平总书记在党中央权威和集中统一领导，做到自觉接受党的领导的政治立场毫不动摇，与党同心同德的政治态度毫不动摇，坚决贯彻党的路线方针政策的政治信念毫不动摇。多年来，我们在提案工作中始终坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强政治敏锐性，把好政治协商、民主监督、参政议政的方向和原则，引导参加市政协的各民主党派和政协委员切实增强“四个意识”，紧扣党政关注、社会关切和群众关心的热点难点问题，通过提案积极建言献策。

依靠市委的坚强领导，确保同心同向。基层政协是中国共产党地方党委领导的重要协商机构。党委是领导核心，只有坚持和依靠党委的领导，才能正确地履行职能，更好地服从和服务于党委的中心工作，在政治生活中发挥重要的作用。提案工作是政协一项全局性的工作，在思路上，要坚持党委的中心工作就是提案工作中心的信念，努力与党委“同唱一台戏”“同念一本经”，使政协提案工作与党政工作同频共振。重大工作和重大情况自觉向党委报告，在党委统一领导下履行职责。多年来，我们在提案工作中积极争取市委领导，依靠市委领导，保持政治同向、思想同心、行动同行。市委不断完善提案工作与党政工作对接机制，把提案工作置于党政工作大局中谋划，定期听取提案工作的汇报，协调解决办理中的难点问题，推动政协提案工作不断上水平。一是出台相关制度文件。二是市委主要领导阅批重点提案。三是建立党政主要领导督办重点提案制度。四是加强督查考核。

强化政协党组的领导，做好统筹抓总。政协党组是同级党委在政协设立的领导机构，是有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导的重要组织形式和制度保证。政协党组要按照新时代党的建设要求，把党的主张和要求体现到提案工作中，确保提案工作在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要把提案工作纳入政协全局中安排和部署，切实把提案办理协商作为发挥人民政协专门协商机构作用的重要形式，统筹政协各方力量，共同开展提案提出、审查、办理、督办等工作，推动形成提案工作合力。多年来，市政协党组始终把提案工作作为一项全局性工作摆上重要位置，坚持党组副书记分管提案工作，把准提案工作方向。一是定期研究提案工作。党组会议每季度听取提案工作汇报，研究重点提案遴选与督办、优秀提案评选表彰等重要工作，政协常委会议每年听取政府系统提案办理情况报告。二是建立政协党组成员督办重点提案制度。市政协主要领导带头督办重点提案，今年6月，带领提案人及相关部门负责人，对《关于完善我市公共卫生服务体系建设的提案》和《关于促进金融要素聚集，支持自贸试验区发展的提案》两件重点提案办理工作情况进行督办。三年来，市政协党组成员督办《关于加强“一带一路交汇点建设”》《关于保护开发临洪河口生态湿地》等50余件重点提案，坚持从严从实、率先垂范、示范引领，有力推动相关问题的解决，为推进市域治理现代化作出了积极贡献。三是注重建章立制。市政协把今年作为制度建设年，制定出台了一系列规范性文件，形成一套科学管用的提案工作政治质量和业务质量保障体系。

设立功能型党支部，建强战斗堡垒。政协提案委在政协的专门委员会中居于首位，主要负责提案征集、审查、立案、交办、重点提案的遴选与督办等工作。在政协提案委成立功能型党组织，是《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作的要求，也是不断强化提案委党组织的责任，更好推动提案工作不折不扣执行好、落实好政协党组的工作部署。要扎实完成好政协党组对提案工作的安排和部署，制定工作计划，组织开展提案审查、提案办理、重点提案督办、提案协商等活动，切实做到政协党组部署到哪里，功能性党支部工作就跟进到哪里，委员会力量就汇聚到哪里。2019年9月，高规格成立提案委功能型党支部，由市政协党组副书记兼任支部书记，提案委负责同志兼任副书记。一年多来，通过市政协党组和机关党组的指导，党支部不断提高政治站位，加强政治引领，自觉落实好专委会全面从严治党的政治责任，切实加强对委员的学习、教育、联系和管理，充分发挥党员委员先锋模范作用，以党建工作带动提案工作的提升。一是建立中共党员委员与党外委员联系机制。二是积极开展政治学习活动。三是有效发挥党员委员的先锋模范作用。四是开展党支部“结对共建”活动。（王丛中）

作者为市政协提案委副主任

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