习近平总书记指出“实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化”。2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、全国两会上的《政府工作报告》以及《十四五规划纲要和2035远景目标纲要》（草案），都提出要加快推进农业现代化。农业现代化是国家现代化的基础和支撑，没有农业现代化，国家现代化也不完整、不全面、不牢固。在乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时间节点，连云港作为农业大市，该如何立足自身功能优势，抓好用好发展机遇，积极推进农业现代化的重大任务？笔者认为，可通过如下六大举措：

一是“产业化”引领。产业化是实现农业现代化的有效途径。一是用好农业产业化龙头企业。2021年中央一号文件明确提出，要“支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强”。基于农业产业化龙头企业，积极开展灵活多样的全产业链社会化服务，如土地托管、股份合作、订单生产、产销联动、利润返还等，有效促进农村产业融合发展，提升现代农业综合效益。二是进一步优化农业产业结构。优化农业产业结构首先应优化区域农业产业布局，然后通过新品种开发和农业生产经营方式的转变与重组实现农业产业结构优化。三是大力培育绿色企业。绿色企业肩负着不断开拓市场、推进科技创新、大力带动农户和促进区域经济发展的重任。借鉴国内外经验，大力发展绿色农业经济和绿色健康农产品，提高农产品的市场化程度，不断推进农业产业化发展。

二是“规模化”推动。规模化是实现农业现代化的重要基础和必经之路。一是规模化有利于优化资源配置和提升劳动生产率，促进农业现代化进程。推动农业从传统农户分散经营向集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系转变，是发展现代化农业的必由之路。二是以发展多种形式的适度规模经营为核心，加快转变农业发展方式。以高效农业和特色农业为先，以集中租赁和股份合作为主，鼓励多式并举建设发展综合性强的农业产业园区。发展农业规模经营，重点是要培育专业大户、家庭农场。三是鼓励土地经营权优先流向专业大户、家庭农场等新型农业生产主体。鼓励土地流出农户与专业大户、家庭农场签订具有较强法律约束力的中长期土地经营权流转合同，稳定专业大户、家庭农场农业生产、投资和经营预期。

三是“科技化”支撑。加快农业现代化，科技先行。一是加大农业科技投入。建立健全财政对农业科技发展资金的稳定增长投入机制。二是整合农业科技资源。健全和完善现代农业产业技术体系，加大产业新品种和新技术的研发、引进和推广力度，大力推广应用先进机器设备，不断提高农业机械化程度和农业科技贡献率。三是创新农业技术推广体系。建设技术服务平台，提高农业科技成果转化力度和效果，加快高效农田节水、牛羊品种改良、资源综合循环利用和设施栽培等先进适用技术的集成配套和转化应用，充分发挥农业科技在农业增产、农民增收中的支撑作用。四是利用“互联网+”发展智慧农业。推进农村电子商务发展，鼓励和支持电商企业到农村拓展业务，支持旅游观光、生态休闲、农业体验等领域开展电子商务应用，建立农特产品网上促销体系，推进农村电子商务服务网点和物流体系建设。

四是“品牌化”助力。农业品牌化是农业现代化的重要标志。一是大力推行标准化生产。标准化生产是实施品牌战略的强力推进剂。突出抓好农业质量标准体系、农产品质量监督检测体系和农业标准化技术推广三大体系建设,做到质量有标准、生产有规程、产品有标志、市场有检测，提升品牌农产品品质。二是壮大龙头企业。发挥农民合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体的主体作用。支持具有知名品牌的农业龙头企业，着力扩大品牌农产品的生产规模，依托龙头企业在资金、技术、信息、市场和经营管理的优势，制定实施企业品牌发展规划，建立品牌农业基地，开发品牌产品。三是重点抓好品牌培育。培育名优农产品品牌是实现产品立足港城、面向全国、走向国际市场的战略性举措。明确“连天下”公用背书品牌的政府主导地位和连云港优质农产品开发服务协会的权属单位地位，加快形成“市级背书品牌+区域公共品牌+企业产品品牌”的农产品三级品牌构架，促进连云港市农产品区域品牌的良性发展。

​五是“社会化服务”推进。完善社会化服务体系，促进农业产业升级。一是延伸服务链条。在做好农资供应、测土配肥、农机作业、统防统治、收储烘干等一般服务的基础上，在加工销售、品牌建设等经营服务方面下功夫，实现农业社会化服务的全产业链融合。二是加强全产业融合渗透。开展系统化服务探索实践，以产业兴旺、百业兴旺的高度促进农业产业升级。通过加强与新型农业经营主体有效对接，探索发展生态养生、休闲观光、乡村旅游等新兴服务。三是完善农业专业服务体系。瞄准现代农业产业园区和基地的需求，加强农技推广体系建设,积极实施“大推广、大示范、大培训”行动，构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广机制。

六是“新型‘三农’人才”保障。人才是农业现代化的决定性因素和首要因素，只有提高人的素质，培养一大批懂经营、会管理、有技术、有智慧的专业人才队伍，才能更好地推进农业现代化。一是优化农村发展环境，制定政策措施，提高待遇水平，吸引在外就业大学生、外出务工人员、本土企业家等回乡发展产业，满足农业发展人才需求。二是实施农村实用人才职业素质和能力提升计划，着力培养“一懂两爱”的农业农村人才队伍，公开选拔一批想干事、能干事、有担当的连云港籍优秀大学生充实村级干部力量，加强队伍建设。三是建立适应农村各类产业发展的专家人才库，鼓励人才下基层开展技术指导服务。依托特色农业产业发展需求，突出返乡农民工、致富能人等重点，扶持培养一批农业产业带头人、经纪人、乡村工匠、文化能人等，壮大“三农”工作队伍，为推进农业现代化提供坚强的人才保障。□ 刘增涛

作者为市社科院高级会计师、高级经济师