李 宁
【连网】 今年以来,在县应急管理局的正确领导和关心支持下,我们李埝乡坚守安全生产“基本盘基本面”不动摇,着力防风险、除隐患、强基础,全乡未发生安全生产事故,安全生产形势创历年最好水平。
一、压紧压实安全责任,汇聚齐抓共管合力
狠抓党政领导责任。2021年,我们李埝乡先后召开11次专题会议,研究部署安全生产工作。乡党委政府主要领导多次现场督办重大安全隐患整改工作,分管副乡长每周督查一次安全生产工作。
明晰部门监管责任。乡政府制定了《安全生产职责》,明确乡政府和各单位的共性安全生产职责11项。
督促落实企业主体责任。在全乡范围内组织开展企业全员安全生产责任制补短板专项行动,督促企业优化简化一线职工安全生产责任制度,统一印制并免费发放安全生产责任体系“五落实五到位”挂图,组织检查组开展检查23次,发现问题15条,修订安全生产责任制度2个,新增安全生产责任制度7个。
二、深入开展隐患排查,完善风险预防体系
坚持月排查月通报制度。今年以来,乡安监所共通报2期4家5项安全生产隐患和问题,乡政府主要负责同志每期必阅并作出批示,责成分管同志亲自过问,抓好整改落实。
全力防控重大安全风险。结合李埝实际,将安全生产纳入乡党委政府重大风险防范化解总体方案,梳理出3个重点行业领域5类主要安全风险,制定4项防范化解措施,明确21个责任单位,定期研判、及时管控。
扎实开展“1+6+N”专项行动。组织检查14次,排查问题隐患18个,曝光安全隐患3个,取缔非法违法企业1家,关闭不符合安全生产条件企业1家。
三、把握考核巡查契机,夯实安全基层基础
安全监管保障能力不断加强。乡政府在各村配备了专职安全监管员,为安监所安排了相对固定的办工场所和执法用车,,逐年增加安全生产专项资金,用于重大安全隐患整改、购买服务、宣传培训和装备建设等。
安全生产巡查取得实质性成效。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》颁布实施以后,我乡对11个行政村开展全覆盖巡查,对巡查发现的问题,编制清单,召开交办会,签订责任书,限期整改,并对整改情况开展“回头看”,有力地解决了一批久拖未决的“老大难”问题。
综合监管实现制度化常态化。组织开展全乡交通运输、建筑施工安全生产综合督查,聘请外地专家,现场抽签对行业监管部门履责情况进行重点检查,推动了部门安全监管工作,树立了应急管理局综合监管权威。
安全生产考核奖惩效果明显。对隐患排查整治不到位、安全监管走过场的,实施警示、通报、约谈。对工作不力、生产安全事故多发的,严格落实“一票否决”。对工作扎实、成绩突出的单位和个人,乡政府予以表彰奖励。
2021年,我们李埝乡安全生产工作取得一定成效,但我们清醒地认识到,与县局要求,与人民群众期待相比,仍然存在差距。下一步,我们将按照上级的决策部署,“翻盘归零”再努力,深入开展安全生产专项整治行动,为全县安全生产形势持续稳定,作出应有的贡献。
作者系东海县李埝乡人民政府乡长