推行网格管理打造智慧安监

2021-12-20 15:41 来源: 连网

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韦自彪

【连网】 2021年以来，我们李埝乡注重发挥信息化技术的功能，注重发挥乡安监所的职能作用，突出问题导向，构建工作体系，补齐能力短板，争取保障支撑。通过努力，我乡没有发生人员伤亡事件，没有出现负面舆情报道。

一、利用信息化技术，依托“智慧安监”平台，积极推进风险管控“六项机制”建设，全面实施安全生产网格化管理

一是建设好一个平台。通过建设“智慧安监”平台，打造安全生产“云数据中心”，对全乡录网企业档案管理、隐患排查治理、风险点管理、应急资源普查和移动执法检查等业务进行实时、动态掌控，实现了乡、村、企业务一体化。

二是合理划分网格单元。按照“党政同责、一岗双责”和安全生产“三管三必须”原则，科学设置网格层级，细分区域和行业网格，共划分乡、村、企三级网格，行业网格2个，区域网格5个，村级网格33个，企业单元20多个，并明确各网格责任人、网格员的工作范围、工作职责。

三是建立完善风险管控工作标准和规范。编制《安全风险点查找指导手册》、《风险点评级办法及报送流程》、《网格员工作手册》，明确了网格员工作职责，制定各类巡查检查表11个，对5个行业领域13类生产经营单位，制定风险管控规定，并实行差异化管理。

四是紧紧抓好队伍建设。为满足基层监管工作需要，我乡聘用11名“一村一警”为村级网格员，负责辖区内风险点查找和巡查工作。先后举办20余场宣讲与培训，1000余人次接受培训，把风险管控挺在隐患之前，把隐患排查治理挺在事故之前，真正实现了“关口前移、重心下沉”，使安全生产风险管控“六项机制”得到有效落实。

二、完善监管执法工作机制，着力提升执法监管效能

按照严执法，重处罚的原则，今年以来，我乡共组织执法28次，发现隐患8条，整改6条，取缔非法违法企业1家，关闭不符合安全生产条件企业3家，处罚3起。做到“三个百分之百和二零”，即依法查处率100%、行政处罚执行率100%、违法案件结案率100%。

一是规范执法检查程序。按照《安全生产执法程序规定》、《安全生产监管执法手册》，制定出台相关规定，强化执法权威，增强执法刚性。

二是做好精准执法，确保执法成效。针对不同行业、不同企业的特点，突出安全监管薄弱环节、发生事故单位、群众举报事项等重点内容，组成由乡分管领导、安监所执法人员和专家参与的综合执法检查组，深入生产经营单位进行“会诊式”综合检查，切实提高执法精准度。案件执行上重视闭环,将违法行为的纠正和隐患的整改当成案件执行的结点来抓,问题和隐患整改不到位,坚决不予结案。

三是持续提升执法保障。为安监所配齐执法记录仪，并相对固定安排车辆，确保执法检查工作有效开展。同时聘请专业律师作为法律顾问，积极推进依法行政。

下一步，我乡将继续运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平，完善源头防范机制，强化应急救援队伍建设，持续推进“智慧安监”建设和基层安全风险网格化管理，全力防范化解安全风险，切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

作者系东海县李埝乡党委书记

推行网格管理 打造智慧安监

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