深化司法审判『嵌入式』监督 努力提升派驻监督质效

（□汪全炉）习近平总书记指出，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。派驻法院纪检监察组要提高站位，深化研究，精准施策，紧盯司法审判核心权力和关键环节，做深做实“嵌入式”监督，及时查纠问题，以小见大，抓小防大，助力优化法治化营商环境，提升人民群众司法获得感和满意度。

强化贯通协同，完善监督机制，确保“嵌得进去”

正确处理司法审判独立与派驻监督的关系，主动沟通协调，健全制度，完善机制。要搭建监督平台。将法院综合信息管理网引入派驻纪检监察组，开通查阅权限；组长列席党组会，副组长（组员）列席审判委员会、发改案件评查会；重大案件、敏感信访、负面舆情第一时间向派驻纪检监察组通报，为“嵌入式”监督提供制度保障。要凝聚监督合力。派驻市、县（区）法院纪检监察组整体联动，同步开展“嵌入式”监督，方案共享，信息互通，难题会商，工作互助；抓住对法院政治督察、营商环境巡察等时机，组织人员跟进参与，借势用力，查深查透疑难复杂问题。要争取监督支持。深刻剖析司法审判中的违纪违法典型案件，特别是留置案件的成因、特点、危害和教训，采取案件通报、警示教育、约谈提醒等方式加强宣传引导，强化“有权不能任性、监督就是厚爱”理念，推动法院上下支持配合。

强化抓点带面，突出问题导向，确保“嵌得深入”

派驻纪检监察组力量有限，专业人才少，要突出重点，做足准备，有序嵌入。注重在严肃发改案件评查中深究问题。发挥“监督再监督”职能，全程参与集中评查，推动敏感个案及时评查，督促严格标准、严格责任，着力查找办案程序不规范、适用法律不准确、认定事实不清楚等问题，严肃追究相关责任。注重在督导整治顽瘴痼疾中挖掘问题。紧盯拖延执行、选择性执行等制约法治化营商环境的短板顽疾，跟进监督执行案件办理，随机抽查终本案件质量，协同开展终本案件专项评查和执行工作巡查，突出查纠案件卷宗归档不到位、执行款物发放不及时、集中网拍运行不规范等现象中的违纪违法问题。注重在推动化解信访矛盾中甄别问题。与法院相关部门探索建立涉诉信访“登记—研判—转（督、自）办—反馈—回访—通报”全周期管理闭环，在理清事实、督促解决信访人合理诉求中查找司法作风、违规办案、以案谋私等问题。注重在组织政治生态评估中查纠问题。采取全面谈、主动报、多方问、重点查等方法，突出运用大数据等手段，多方面了解法院党组领导班子和法官队伍思想作风、精神状态、遵章守规等情况，对每个法官精准画像，健全完善廉政档案。

强化标本兼治，做足整改文章，确保“嵌得有效”

发现问题不是目的，重在推动整改，切实发挥监督保障执行、促进完善发展功能。要严格线索查处。上下联动、组处协作，优先处置“嵌入式”监督发现、当事人反映强烈的问题线索，严肃惩治法官与律师、当事人之间勾连和违规吃请、违规收送礼品礼金、违规投资放贷等问题。要推动以案促改。坚持一案一剖析、一案一整改，深入查找案发背后的监管缺失，建立问题台账，细化责任，定期研究，对账销号。紧盯同类型案件不同判决、司法人员及近亲属违规参与司法活动等敏感事项，督促出台规范审判自由裁量权行使、压缩权力寻租空间的小精特制度，监督抓好落实。要激发担当作为。一方面发挥监督办案治本功能，深入开展“以案释德、以案释纪、以案释法”教育，持续营造严的氛围；另一方面，为被不实举报的干警澄清正名，撑腰鼓劲，努力营造干事担当、公正廉洁的审判环境。

作者为市纪委监委派驻第十七纪检监察组组长

总值班: 吴弋     编辑: 马静静     

来源: 连云港发布

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