新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要历史性成就，中央社会工作会议召开之际，习近平总书记对社会工作作出重要指示，强调“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”。习近平总书记还曾指出，“非公企业的数量和作用，决定了非公企业党建在整个党建工作中越来越重要，我们必须把非公企业党建工作扎扎实实抓好”。新征程上我们一定要深刻领悟习近平总书记关于“两企三新”领域党建工作的一系列重要论述，坚持在各级党委社会工作部、“两新工委”的领导指导下，创造性地把“两企三新”领域党建工作往实里抓、往细里做，真正做到有形、有感、有效。

一、必须强化政治引领，更好地引导“两企三新”与党同向同心

加强新时代“两企三新”领域党建工作，务必全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，务必把习近平总书记关于社会工作重要论述，特别是关于突出抓好“两企三新”领域党建的一系列重要指示的学习贯彻，作为当前和今后一个时期首要政治任务，列入“第一议题”紧密结合实际深入学习，各级党组织书记应带头先学一步、深学一层，做广大党员的表率；要采取多种方式广泛宣传，各级“两新工委”、行业党委、企业党组织负责人、党建指导专员、督导专员要开展专题宣讲，并依托各种资源扩大成效，特别是充分利用网站、各级党委社会工作公众号、短视频、行业报纸杂志等多种平台载体，有计划、有步骤、有重点地开辟宣传专栏专区，邀请党委社会工作部相关领导、党校高校专家学者开展专题研究解读，力求把习近平总书记的重要指示精神学深悟透。

二、必须坚持强基固本，更好地筑牢“两企三新”战斗堡垒

围绕增强“两企三新”党组织政治功能和组织功能，探索“两企三新”党建的有效途径，要坚持“两个覆盖”，首先从抓好“两企三新”党组织专兼职负责人做起，支撑实现“事业发展到哪里，党的组织和党的工作就跟进到哪里”；要做好基础保障，把重抓基层作为“两企三新”领域党建工作的重要着力点，以党支部质量提升三年行动计划为重要抓手，以党支部标准化建设为平台，以提升党支部政治功能、组织功能为重点，以“第一议题”为引领，以主题党日、“三会一课”为基本形式，以《党章》学习、党史学习、党纪学习为基本内容，切实抓紧抓好基层支部工作；要注重领导、指导机制创新，抓好示范标杆，要在各级、各行业培养选树典型标杆，组织相互学习交流，彰显示范带动作用；要进一步完善“直管直联”等相关机制，持续推进“两企三新”领域党建示范点、示范群、示范行业建设，有效推动领域、区域、行业“两企三新”党建质量全面持续提升。

三、必须抓好融入融合，更好地拓展围绕中心抓党建的平台载体

加强新时代“两企三新”党建工作，必须以《党章》明确的基本任务和习近平总书记关于“两企三新”领域党建工作的重要指示为根本遵循，坚持“党建强、发展强”，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，坚定地立足于将党建优势转化为发展优势；要坚持在党建与生产经营业务深度融合上下功夫，确保在方向定位上、体系机制上、思路举措上实现深度融合；要联系实际创设党建与生产经营业务深度融合的抓手载体，通过引导指导“两企三新”董事会与党组织书记的有效沟通、党务干部与业务骨干培养选任的充分征求意见、党务干部与业务骨干的“双肩挑”任职、生产经营业务指标与党建工作目标的一同部署考核、企业或行业“三重一大”通过党政联席会议决策等举措保证深度融合的持续实现；要在发挥党务干部、业务骨干“两个作用”，深化党务干部、业务骨干“双培养”上下功夫，要在各级党委社工部领导指导下，帮助“两企三新”培养好选用好优秀业务骨干成为专兼职党务干部、优秀党务干部在生产经营活动中挑大梁作贡献；要在支持和解决专兼职党务干部和“两专员”薪酬待遇上有保障，主要是依靠各级党委社会工作部、各级工会等，对“两企三新”中的群众公认、干有实绩的优秀党务干部、优秀党建指导专员、优秀党建督导专员的经济待遇或专项津贴得到落实，以留住优秀党务人才，激励其发挥更大更好作用。

四、必须站稳人民立场，更好地体现“两企三新”履行社会责任担当

深刻把握人民至上立场，是加强新时代“两企三新”党建工作必须坚持的重大立场问题。抓住中央、省、市、县（区）成立党委社会工作部的契机，帮助“两企三新”解决一批所急所盼的问题，特别是重视和加强新就业群体的合法权益保障，以党建引领助力构建和谐劳动关系建设；要支持和引导混合所有制企业、非公企业资源要素利用效率和经营管理水平提升；要用力用心用情做好为“两企三新”暖心工作，依靠党委社会工作部、“两新工委”、辖区基层党委政府，帮助其解决实际问题；要鼓励和引导有条件的非公企业参与扶贫帮困、社会救助、捐资助学等，引导“两企三新”履行社会责任，树立良好社会形象，立足行业企业的实际，为以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业作出应有的贡献。

五、必须注重分类指导，更好地解决“两企三新”领域的薄弱环节

　　习近平总书记指出，“开展非公企业党建工作，不能采取一个模式，要注意分类指导，对民企外资等不同规模不同类型的企业，坚持一把钥匙开一把锁，增强工作的针对性和实效性”。当前“两企三新”领域党建的薄弱环节和难点，不同程度地表现在:组织覆盖难度较大、非公企业党员流动较快、先锋模范作用发挥不足、政治功能不够到位、专兼职人员难以落实等。解决这些问题必须统筹安排、分类指导混合所有制企业、非公企业、新经济组织、新社会组织、新就业群体的党建工作，探索新方式，采取新举措，特别是依靠各级党委社会工作部、“两新工委”的领导指导，既注重集中培训提升，又注重个别走访调研，将团结凝聚“两企三新”引领于服务之中，创新党组织设置方式和活动方式，有效运用现代网络技术和信息化、智能化手段开展党建工作，努力推动实现党的组织和党的工作线下线上“两个覆盖”，在润物无声中不断增强“两企三新”党组织的号召力、凝聚力、影响力。行业领域党建，要采取“行业指导+属地责任”双重管理指导机制，围绕业务工作与党建工作实现同频共振，逐步深入、分步推广行之有效的“两专员、两机制”，进而形成一行业一模式，使基层党支部始终坚持以政治建设为统领，更好地发挥党组织在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用。要下大力气指导党务干部稳定落实、党建工作基础较好、在行业系统影响力较大的行业或企业，在应建尽建、政治引领、典型示范、担当社会责任等方面再下功夫、多出成效、增强带动辐射作用；要指导“小个专”领域完善党组织体系建设，建立健全若干行业党委，配齐配强专兼职党务人员，重点加强支部书记队伍和党建指导专员、党建督导专员队伍建设，指导各级相关归口管理部门，进一步找准党建工作和行政管理业务工作的结合点，推动党建工作和相关行政管理工作效能同步提升。引领新就业群体到所在街道、社区报到，积极参与基层社会治理。依托各级党委社会工作部指导，行业党组织要在深入调查研判的基础上大胆探索一企业一办法、一行业一特色，持续推动“两企三新”领域党建走深走实。

（□ 滕士涛 作者为江苏同科地产集团党委书记、研究员）