市人力资源和社会保障局党组理论学习中心组

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，围绕健全保障和改善民生制度体系部署了一系列重大改革举措，为人社事业高质量发展擘画了宏伟蓝图、吹响了冲锋号角。

市人社局党组以高度的政治责任感，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面对照《决定》关于人社领域改革部署要求，凝心聚力、锐意进取，求真务实、真抓实干，努力为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献，让改革发展成果更多更公平惠及广大群众。

一、坚持学深悟透，提高改革政治站位

始终牢记政治机关第一属性，坚决把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。一是持续深化学。通过党组（扩大）会、党组中心组理论学习会、专题研讨会等多种形式，“逐章逐条、逐字逐句”学习领会全会精神，准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，自觉用全会精神统一思想、统一意志、统一行动。二是融会贯通学。把学习贯彻全会精神与习近平总书记对江苏、对连云港和对人社工作重要讲话重要指示精神结合起来，与市委、市政府工作部署结合起来，与推动人社工作高质量发展结合起来，进一步从中悟规律、明方向、学方法、增智慧。三是明责担当学。自觉将人社工作置于进一步全面深化改革、推进中国式现代化发展中思考谋划，主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，知责明责、担责尽责，落实好人社领域重大改革任务，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、坚持担当作为，推动改革落地见效

“中国式现代化，民生为大。”市人社局党组将全面对标对表全会决策部署，立足当下、着眼长远，以钉钉子精神抓好改革落实，确保各项改革举措落到实处、见到实效。

一是多措并举稳住就业大局。着力拓展就业空间。制定实施新一轮减负稳岗扩就业政策，继续推行“免申即享”“直达快享”服务模式，加快落实社保降费率、稳岗返还、扩岗补助、云岗助贷等惠企稳岗政策。紧扣规上企业、重大项目开工，多渠道开发高质量就业岗位，组织“招聘夜市”“直播带岗”等招聘活动，持续提升匹配效率。全力建好对接平台。创新打造线上“港城快工”平台和线下数智零工市场，加快形成多层次多元化供需对接格局。利用商业街区、创业园区等场所，延伸打造“家门口”就业服务站。在连云港籍外出人员较为集中地区，建立返乡创业就业服务驿站，开展“归雁兴连”主题活动。奋力提升服务质效。开展未就业高校毕业生服务攻坚行动，确保期末离校未就业高校毕业生帮扶就业率90%以上。制定出台推进新时代人力资源服务业高质量发展政策措施，加快人力资源产业园建设步伐，培育市级以上人力资源服务骨干企业。

二是持续健全社会保障体系。持续推进参保扩面。开展“数据找人”专项行动，加强数据共享，全面摸清底数，准确定位断保、脱保、漏保等群体，通过短信催办、上门动员、宣传造势等方式，扩大参保覆盖面。稳步提升待遇水平。积极争取省支持，减轻地方财政压力，确保养老金按时足额发放。落实退休人员基本养老金正常调整机制，做好年度养老金调整工作及失业保险金最高、最低发放标准提升、工伤保险定期待遇调整等工作。提档升级社保服务。开展企业退休人员免费健康体检，提升体检质量及参与率。实施分层次、有重点、差异化、重实效的工伤预防培训，提升从业人员工伤预防意识和能力。

三是赋能发展激活人才引擎。靶向定位精准引才。完善优化“人才地图”大数据系统，开辟行业引才专线，赴重点高校举办专场引才活动。开展“市情大讲堂进校园”“优秀学子看港城”“校园荐才大使评选”“双邀双进”等活动，增强高校学子对港城的认同感。以高端人才猎头服务联盟为依托，优化整合智联招聘等社会力量，招引高端和急需紧缺人才。健全人才培养体系。编制发布全市急需紧缺人才需求目录并及时动态调整，开发新职业标准，精准开展补贴性职业技能培训。完善职称评审政策，面向企业高层次优秀人才，实行绿色通道和破格申报。推进首席技师、特级技师评聘，完善新“八级工”职业技能等级制度，指导医药、石化等重点企业开展职业技能等级直接认定。擦亮“家门口”的技能夜校培训品牌，挖掘一批更加实用的培训项目。优化人才发展生态。打造“码上办、贴心办”人才服务品牌，集成更多一网通办、通查、通兑服务事项，推进各类人才应享尽享快享政策红利。

三、坚持自我革命，保障改革行稳致远

党的二十届三中全会强调，要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。踏上新征程、迎接新挑战，必须始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。一是持之以恒自我革命。巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，以党章党规党纪为镜，认真清洗思想和行为上的灰尘，保持党员干部的从政本色。坚持用改革精神和严的标准自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二是持之以恒正风肃纪。深化落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮，重点纠治形式主义、官僚主义，落实为基层减负，加强廉洁机关建设。持续深化党建引领“转作风、提效能、树形象”活动，全力推进窗口服务优化、办事效率提高和群众满意度提升。三是持之以恒强化监督。坚持党的自我监督和人民监督相结合，充分发挥基层党组织的教育管理监督作用，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。开展好人社领域整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。