点燃科技创新“强引擎” 打造未来产业“硬实力”

2025-01-08 17:46 来源: 连网（融媒体）www.lyg01.net

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党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“深化科技体制改革”“建立未来产业投入增长机制”，为未来产业发展指明方向。未来产业是由前沿技术驱动和创新驱动而形成的产业，培育发展的根本出路是科技创新。我市高度重视未来产业培育发展，已布局“5+N”未来产业体系，5指的是低碳能源、深海远海开发、生命健康、前沿新材料、通用智能5个成长型未来产业，N指的是未来网络、元宇宙、生物育种等一批前沿方向，但科技创新能力总体还不够强，据科技部科学技术信息研究所发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2023》显示，我市位居全国城市创新能力百强榜第66位，参评288个城市中排名中上游，具有较强科技创新潜力，但省内看，排名第11，制约未来产业培育发展，需从以下四方面点燃科技创新“强引擎”，打造未来产业“硬实力”。

一是立足发展需求，构筑技术创新平台。技术创新平台是获取原创性创新成果、突破科学前沿和关键核心技术的重要支撑。一要打造高能级技术研发平台。围绕低碳能源、前沿新材料等关键领域，积极引进中国工程院、中国农科院、中国科学院等“国字号”分支机构在连“落地生根”；加快招引浙大湖州研究院碳中和CCUS研发中心、中国科学院干细胞与再生医学创新研究院等创新主平台；加快推进高效低碳燃气轮机全面运营、高效打造花果山科创走廊、谋划布局第三代半导体材料研发平台建设、探索建设“应用基础研究特区”，健全未来产业技术创新体系。二要建立协同创新中心。抢抓打造“一带一路”强支点机遇，引导恒瑞医药、中复神鹰等龙头企业建立未来产业关键领域海外研发机构、海外协同创新中心、海外离岸孵化器，深化与“一带一路”共建国家和地区协同攻关、转移链接未来技术，增强未来产业配套合作，实现未来技术全球化供给；加强与长三角、京津冀等先发地区联动合作，加快建设“科创飞地”，促进技术转移与融合，提升研发能力和效率。三要打造未来产业交流会展平台。依托未来产业发展联盟，定期举办未来产业细分领域高峰论坛、未来产业发展峰会、未来产业年会等合作交流活动，如我市发展短板通用智能产业，要广泛邀请英伟达公司、科大讯飞等行业龙头企业，深化技术创新、人才培养等全方位的交流合作。

二是瞄准关键领域，加强核心技术攻关。只有突破核心技术瓶颈，未来产业才能实现无中生有、由弱到强。一要出台专项支持计划。瞄准打造“中华氢港”“长三角氢能供应基地”“中华药港”“世界级中华材料港”，加快建立未来产业核心技术图谱和分级攻关清单制度，重点攻关最为要紧的核心技术并实施更加精准、力度更大的专项支持计划。二要部署实施一批科技计划项目。围绕水电解制氢技术、海洋矿产资源开发等亟须突破的核心技术，部署实施一批科技计划项目，加快建设创新联合体，依托市“揭榜挂帅”等重大技术攻关机制，实现关键装备、核心技术突破，促进未来产业技术跨越，推动更多领域由“跟跑”向“领跑”转变。三要强化以企业为主体联合攻关核心技术。围绕我市未来产业细分领域，筛选真正具有创新能力的企业，加快搭建一批由筛选出的创新型企业牵头、高校院所支撑、上下游企业积极参与的未来产业科技创新联合体，率先实现对未来产业重点领域的全覆盖；出台鼓励支持依托联合体开展“政产学研用”协同创新和大中小企业融通创新的相关政策文件，充分放权赋能激发牵头企业的积极性与主动性，允许牵头企业自主探索更加有效的组织、管理和协调机制，对关键核心技术、重大装备和关键零部件的共性需求开展联合攻关。

三是强化供需对接，促进未来技术成果转化。科技创新只有转化为现实生产力，才能体现出最终价值，要进一步强化供需对接，突破瓶颈，促进未来技术成果转化。一要鼓励和支持高等院校、科研机构、领军企业自建或联合共建未来产业概念验证中心。加强顶层规划设计，出台概念验证管理办法指导性文件；制定概念验证资助计划，探索设立概念验证专项资金，建议选择“事前补助”，探索建立“概念验证+投资+孵化”科技成果转化模式；引导第三方评价机构、投融资机构等多主体参与概念验证中心共建评价机制，给予专业支撑。二要建立健全未来产业科技成果转化全链条促进机制。加快形成成果转化“六个有”（科技成果有价值评估、成果展示交易有公共平台、科研人员有价值持有、成果转化有基金支持、项目落地有政策扶持、创新创业有孵化资源），加速成果转化；深化科技成果产业化体制机制，不断探索“先确权后转化”“先评估后买断”等多种职务科技成果转化新模式，推进职务科技成果赋权改革试点；组建市级未来产业科技成果转化专班，对接江海大、中复神鹰等市内高校院所、企业，开展项目发现、挖掘、转化和服务工作，常态化捕捉科技成果，加强对接高效低碳燃气轮机试验装置、康缘药业全国重点实验室等大装置、大平台，推动成果“沿途下蛋”、就地转化，完善服务保障体系。

四是坚持引培并举，集聚科技创新人才。科技创新人才是未来产业发展的“首要支撑”，要深入实施“花果山英才计划”等，坚持引培并举，集聚科技创新人才。一要精准引才，提升人才配置效率。全面了解“5+N”未来产业链和“链主”企业发展需求，建立完善信息数据库和招商项目数据库，及时发布未来产业人才和项目需求目录，推动产才精准匹配；瞄准细胞治疗等领域，借鉴威海、绍兴做法，探索建设外国专家驿站，不断强政策、重布局、优服务，助力向海外靶向引进高层次科技人才和创新团队；依托中复连众复合材料产业园、太湖实验室连云港中心等重大项目、高能级平台载体，通过“巧搭平台、以赛聚才”“揭榜挂帅、柔性引才”等方式，建立健全“未来产业+平台载体+科技人才”引才模式。二要创新育才，提升高质量培养能力。加快建设我市未来技术学院，靶向培养复合型未来产业科技创新人才；引导支持江海大等高等院校创新专业培养体系，现有培养方案中增加面向未来产业发展的前沿辅助学科课程，更新人才知识基础，强化未来产业相关学科与传统学科全方位融合，加快未来产业科技创新人才自主培养步伐；以企业实际需求的科技创新人才为出发点，深化江海大等高校院所与企业合作，不断创新培养方式，健全“高校—科研机构—企业”联动的人才培养模式，以产教融合带动产才融合。(贾金荣市委党校经济学教研室副教授)

总值班: 吴弋编辑: 梁红燕

来源: 连云港发布

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