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最美村官张立祥:致富路上领头雁

张立祥1

右为张立祥

张立祥2

【连网】 张立祥,男,汉族,1967年12月出生,大专文化,中共党员。2000年任高公岛乡黄窝村党支部书记,2001年创办“连云港市高公岛黄窝捕捞养殖公司”,2010年组建“连云港市宏祥海水养殖专业合作社”和“连云港帅森海水养殖专业合作社”。自担任村支书和集体经济负责人以来,团结和带领全村广大干群,倾心谋发展、合力搞建设,通过发展水产养殖、开发特色旅游、服务重点工程、搞好民生工程等举措,极大改善了渔村贫困、落后的面貌,党建、经济和社会事业获得了长足发展。

转思路、调结构,振兴渔村经济。黄窝村是个渔村,自古以来村民以捕鱼为生。本世纪初,海洋资源枯竭,捕捞村民年年亏损,村民人均年纯收入不足4000元,村集体负责300余万元,黄窝村成为当时连云区三个贫困村之一。张立祥当选村支书后,深入船头、广纳民意,找准贫穷的根源,制定本村经济发展计划。一是转变思路,改传统捕捞为近海养殖。他打破村民传统捕捞观念,带领广大村民大力发展紫菜养殖项目,并通过开创“公司+农户”以及组建“专业合作社”等模式,进一步夯实村民致富的基础;他号召渔民党员率先转捕为养,并亲自带头与村内困难户结对养殖100亩紫菜做示范,在张书记不懈努力下,黄窝村紫菜养殖面积从500亩逐步扩大到41000亩,全村捕捞渔民和富余劳动力全部被引领上紫菜养殖致富道路,创建了以近海养殖为支柱产业的新型渔村经济。二是调整结构,拓宽发展空间。为了全面发展渔村经济,张书记积极抢抓机遇,创新载体。一方面,投入300余万元与政府一道开发“乡村休闲观光游”项目,积极引导有条件的村民发展“吃在渔家、住在渔家、乐在渔家”的“渔家乐”休闲渔业,扩大了村民经济收入;另一方面,他决策投资480余万元新建渔业码头二座、船坞一座、1700平方米门面房一处,壮大集体经济,方便群众生产;第三,他主动与科研院所对接,开展“科技下乡”活动,积极推广养殖新技术、新材料、新品种,成功争取项目资金500余万元,拓展了村民致富的空间,为渔村经济、渔民增收再添新动力。2014年度,黄窝村生产总值突破1.8亿元,村集体经济创收330余万元,村民人均年收入突破21000元,致富了全村百姓,壮大了村集体经济。

顾大局、保稳定,加速发展步伐。黄窝村北靠港口、南临核电,2006年两大重点工程施工以来,无论在用海、用地,还是在施工炮震、噪音、粉尘污染等问题上,都存在着众多矛盾和巨大压力,保持社会稳定多年来一直是黄窝村的首要工作。张立祥能够以大局为重,在支持重点工程建设、维护村民合法权益的基础上,巧妙的借助重点工程开发契机,把全村带入发展小康快车道。一是统一思想、积极支持重点工程建设。在港口、核电工程开工前期,张书记曾多次组织村两委以及党员、村民代表集中学习和外出参观,了解港口、核电建设规划和长远意义,将全村骨干的思想统一到支持重点工程建设上来;二是工作深入、全力维护社会稳定。在两大重点工程施工期间,张书记经常深入现场和村民家中,主动引导和及时化解港口、核电在征海、征地、施工炮震、阻碍交通、环境污染等方面的诸多矛盾和问题,特别是在周边村居发生阻工、上访事件时候,张书记更是带领村两委夜以继日的分头包片做疏导、化解工作,确保了黄窝村多年来没有发生大的阻工和上访事件,受到上级政府和重点工程部门的表扬和一致好评;三是注重协调、维护村民的合法权益。在积极支持重点工程建设的同时,通过协调,张书记巧妙的借助重点工程力量,解决了黄窝村全体村民社保问题,兑现了村民房屋震动赔偿,扩展了全村养殖面积,帮助了村内年轻人就业上岗,较好的维护了村民合法权益,解决了村民的实际难题;四是借势发展、壮大村集体经济实力。在做好化解、稳定工作的同时,张书记还积极为重点工程提供服务,通过集体资产出租和劳务输出,为村集体累计创收1000余万元,极大的增强了村集体经济的实力,使得黄窝村跻身全市村级经济前10强,加快了全村经济发展的步伐。

重服务、勇创新、夯实党建基础。为了深入贯彻十八大精神和群众路线教育实践活动,张立祥带领全村党员积极打造“开拓型、服务型、创新型”基层党组织,党建创新成为黄窝村党支部工作的一大亮点。一是积极开展“党群连心卡”、“党员帮带户”创建活动。近年来,黄窝村支部将本支部40余名党员和171户(常住人口)村民长期对接,每位党员包户4户村民,发放“连心卡”,开展“帮带户”活动,形成“村民困难找党员,党员困难找支部”的良好互通机制,密切了党群关系,提升支部号召力;二是创建大学生村官“科技服务超市”,增设为民服务窗口。张书记积极与青岛海洋大学和淮海工学院等高校对接,创建省级“大学生培训基地”和“专家工作站”,运用科学理论解决群众生产、生活中的实际困难,丰富了党建创新内容,提高了村支部的凝聚力;三是创建“海上红帆党支部”,发挥党员“双带”作用。为了将党员带头致富和带领的作用延伸到海上生产一线,张书记将从事海上生产的党员组织起来,成立特色支部,推选大家公认的优秀党员担任负责人,在海上安全生产、科学致富、排忧解难、便民服务等方面充分发挥党员的先锋、模范作用,树立了支部和党员形象,提高了支部战斗力。

求实效、惠民生,建设美丽乡村。为了让广大村民过上更加幸福生活,近年来黄窝村先后投入880余万元建设惠民工程。一是投入220万元新建村内公路和便民道路3800余米,新建和维修桥梁2座,村庄道路硬化率达100%;二是投入260万元新建污水处理站一座、更新改造村内自来水管道3600米、绿化村庄3200平方米,美化村庄环境;三是投入280万元新建塘坝3个、修建防洪坡1200米、疏浚山涧河道600米,改善了村庄面貌;四是先后投入120余万元为老年村民发放100元/月的生活补助,提高村民幸福指数,受到广大村民一致好评。

2011年以来,张立祥先后被授予“连云港市优秀党务工作者”、“连云港市劳动模范”、“奉献连云人物”等称号;黄窝村分别荣获“江苏省社会主义新农村建设先进村”、“江苏省‘平安家庭’创建活动示范村”、“江苏省和谐社区建设示范村”、“江苏省生态村”等称号;在全区历年行政村年度“勤廉双述”评比活动中,黄窝村始终名列前茅。在张立祥和全村广大干群的共同努力下,黄窝村正向着全面小康迈进。

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