【连网】（陶莎 周宝 广毅 周倩） 先后荣获全国文明镇、全国改革发展试点镇、全国重点镇、国家生态文明镇等称号，并连续五年获全区综合目标考核第一名……近年来，赣榆区柘汪镇党委紧紧围绕党建责任清单，扎实推进基层党建工作，以党建促发展，以发展惠民生，始终让党旗飘扬在全镇的每个角落。
凡事预则立，不预则废；三严三实，谋事要实。做好党建工作，需要规划引领。为此，柘汪镇精心谋划党建工作《三年规划（2014–2016年）》，把年度主题分别定为“提升年”、“深化年”、“巩固年”，努力推进党建工作有步骤上台阶、整体水平有提高。
“走廊房”中走出的经济巨变
“经济欠发达又具有后发优势的基本镇情，决定了解决所有问题的关键仍然在于加快发展。柘汪镇这些年来，始终坚持‘经济要发展、党建必先行’的原则，牢牢扣准党的建设与经济建设的连接点，生动地谱写了党建工作出生产力的宏伟乐章。”市港口集团副总裁，曾任柘汪镇党委书记张永波在总结柘汪镇发展经验时说。
柘汪镇曾是大片盐碱滩，被称为“江苏北大荒”。1980年，该镇地区生产总值仅为559.8万元。此后31年，一届接着一届干，始终一手抓党建、一手抓发展，坚持两手抓两手硬，把主要精力财力投入到经济发展、党建工作上。这个镇经过11任党委书记的持续奋斗努力，终于实现了经济巨变。在2000年成为全市首个拥有“百亿园区”和“百亿产业”的乡镇。2015年，该镇地区生产总值达172亿元，比1980年增长了3000多倍。
该镇用盐业退税款建了48间“走廊房”，先后经历了28年，一直默默诉说着柘汪镇党委班子的艰苦奋斗、一心为民的作风。见到镇政府办公的“走廊房”，经常有招引来的客商说“这样的办公条件，影响柘汪作为经济大镇的形象啦。”“只要经济发展，老百姓能满意，在哪里办公都一样。”区人大副主任、镇党委书记许长忠解释。
“互联网+”创新思维引领基层党建
借助科技的发展成果，为党建的更好发展做好武装。为此，柘汪镇借助“互联网+党建”工作方法，设立柘汪镇党员E家，及时发布党建工作方面的信息，开展视频学习讨论会。
去年，该镇整合沿海8村成立镇级海上党支部，进一步加强沿海渔民党员与附近海域的信息共享、生产互助、救援联动，进行远洋党员网上管理。今年，该镇计划命名“支部渔船”8艘，以党员管理新模式保障渔业生产健康发展。把党建工作融入服务企业当中，潜移默化地增强了企业经营者对党建工作的认知度和参与度，增强了企业自觉自主抓党建的政治觉悟，变“要我抓党建”为“我要抓党建”，既实现了党建工作与企业发展的高度融合，又实现了非公企业党建工作的共赢结果。目前，园区26家规模以上企业全部建立党组织，实现了非公党建全覆盖。
“多管齐下”提高党员整体素质
今年，该镇还结合“两学一做”学习教育，对全镇党员干部进行3个批次的封闭式学习，人人发放党章“口袋书”，夯实学的基础，人人戴党徽亮身份，亮出党员身份，践行做的关键。设立老党员治安巡逻岗、青年党员创业致富岗、外出流动党员这三个他乡、老乡、家乡“三乡”服务岗，分类设岗、岗位争先，组织农村党员干部争做合格党员。
该镇还建立村级党组织后备人才库，全部实行干部档案及后备干部档案信息化管理模式。今年3月，成立了12个考察小组，对全镇64家基层党组织干部进行考核，对党组织运转情况进行全面体检，同时开展党员推荐大会，建立镇级党组织干部后备人才库。目前，入库人员达到184人。还大力开展“党员干部进企业”活动，提高全镇党员干部的战斗力。该镇对近200名工作人员进行行政能力培训，其中81人考取了“综合执法证”，为正在进行的柘汪镇行政体制改革提供了人才支撑。
