【连网】（连云港日报全媒体记者 武娜 通讯员 韩涛 刘肖安） 近日，笔者从人社部门获悉，今年，全市企业职工基本养老保险抚养比为2.74：1，这意味着，不到3个人养一个人。
据了解，截至去年年底，全市城镇职工基本养老保险参保人数达到59.86万人，城乡居民基本养老保险参保人数达到115.01万人。2015年全市企业职工基本养老保险基金总收入49.39亿元，总支出48.41亿元，结余是9788万元；城乡居民养老保险总收入12.43亿元，总支出8.7亿元，结余是3.73亿元。
据悉，去年企业退休人员每月人均养老金1969.65元，相比上一年提高217.44元。近几年，我市退休人员以每年约１万人左右递增，今年7月底，我市退休人员共有19.6万人，到年底预计达20万人。但与此同时，劳动人口在下降，与之相关联的就是抚养比，目前职工养老保险的抚养比是2.74:1，也就是不到３个人养１个人，比去年有所下降，随着每年新增劳动力的减少，退休人员却持续增加，日益下降的抚养比压力将越来越大。
市人社部门有关人员介绍，抚养比的下降，在职工人数基本稳定、就业人数还在增加的情况下出现，就意味着退休人员的增加速度更快，对养老金的需求更多。抚养比下降与人口老龄化分不开，而从目前养老保险工作的实际情况来看，养老保险覆盖范围在政策上虽已实现全覆盖，但实际工作中仍有部分小规模私营企业、个体工商户及其雇工和灵活就业者没有依法参保缴费，这也是养老保险抚养比下降不可忽视的重要原因。
有关人员分析，一方面，一些企业为了少缴保险费，就把不缴纳养老保险等与员工的薪酬挂起钩来，千方百计少报参保人数和缴费基数，以达到少缴社保费的目的；另一方面，在前些年的国企改革中，一部分“买断工龄”、“买断身份”者，由于就业状态和收入不稳定等种种原因，也没有再将养老保险续上，从而“流失”了一部分参保缴费人员。
由于我市缺乏产业支撑，规模以上企业少，导致在职职工人数增加量较少，加之养老保险参保人员没有实现应保尽保、应收尽收，从而影响了养老保险抚养比的稳定。如果大力发展地方经济，增加就业人数，同时加大养老保险扩面征缴和政策宣传的力度，那么，抚养比的下降速度就不会这么快，对养老保险费的收支压力也会小得多。
面对越来越大的压力，人社部门相关人士表示，尽管抚养比在下降，但市民对于养老金发放不用担心，一方面，养老金都是财政拨款，足以保障养老金的足额、按时发放；另一方面，人社部门也在不断加大工作力度，对企业进行监督，确保企业定期缴纳养老保险。
同时，人社部门也建议，要提高养老抚养比，也就是为了减轻未来的养老危机，让缴纳养老金的人更多，才有更多的养老金可支配。而最直接提高养老抚养比的办法是，努力提升养老参保率和实现按时足额缴纳养老保险。
