【连网】 （连云港日报全媒体记者 周莹 通讯员 连工统）今年7月下旬至8月初，市统计局联合县区统计局对全市50家工业企业进行了深入调查，了解企业的所感所判所忧所盼，印证宏观及经济运行的冷与暖，捕捉实体经济发展中的新现象新问题。市统计局相关负责人表示，根据调研，我们发现连云港企业稳中向好的态势已经出现，制约企业发展成本因素依旧比较复杂，政府政策放宽还需要再加码
“稳中向好”的趋势稳住了
市统计局相关负责人表示，今年以来，全市工业经济总体平稳，稳中向好。近9成受访企业生产处在恢复或扩张阶段，并表示看多今年下半年经营走势。超8成受访企业表示下半年生产至少与上半年持平，回顾上半年企业订单，企业均表示上半年接到的产品订单量持平或好于2016年下半年订单。
国内市场增长稳定，企业经营战略从国外向国内市场转型。大陆汽车电子（连云港）有限公司是我市外资企业，其目前增长主要依靠国内市场，企业相关负责人表示，“国内市场行情好转了，我公司产品内销比例高达70%，国内市场对企业经营起到了决定性作用”。
新兴产业率先感受到暖意，传统部分行业也有了向好的感觉。“光伏产业在经历了2012年寒冬和美国的反倾销政策，不少中小企业失去竞争力退出市场。现在行业终于回暖了，留下的企业看到了前景。”江苏太平洋石英股份有限公司相关负责人表示反映道。
传统产业的一些企业也抓住了“复苏”“稳住”的体会。“在集装箱制造行业禁油推水的背景下，箱厂抓住机遇进行新老线交接，极大缩短停产改造时间，在此期间接到大量订单，形势较去年明显好转。”东方国际集装箱（连云港）有限公司相关负责人表示深有感触。
稳住了不代表好走了。市统计局相关负责人表示，虽然目前很多企业表示经济增长稳定基本没有问题，但是未来前路依旧复杂多变，企业纷纷表示，虽然行业未来走势近期反弹向好，但长远并不乐观。过剩生产还是比较艰辛的。
三大成本压低企业效益增长
在这次调查中，连云港企业普遍反映原材料、人力、环保成本是目前影响企业效益最重要的因素。
原材料成本涨幅让企业吃不消。统计局相关负责人表示，多数企业表示与同行业相比，成本控制并不占据优势。46%的受访企业认为原材料成本是企业利润变动的主要因素。一些企业反映“原材料涨幅太快了，甚至出现了出现了一月涨价三次的情况”、“原材料价格走高，利润空间小。”多数企业表示利润空间不断压缩。
专家表示，在这样背景下，企业必须改变过去粗放式增长方式，加大技改力度，通过技术改造降低企业成本。与此同时要积极地发挥连云港海港优势，在本地或者周边地区寻找新的合作伙伴，降低运输成本。此外，要加大产品质量附加值，通过苦修内功，增加企业竞争力。
“环保成本吃不消啊”；“化工行业整体存在安全和环保成本的提升”；“后期锅炉升级改造，耗费企业大量资金，容易使企业资金链紧张”;“后期主要还是环保压力较大”……在这次调研中，化工、钢铁、医药等行业纷纷反映环保成本正在成为企业新的压力方向。专家表示，这几年国家强化了生态文明建设步伐，化工、钢铁企业开始为进入到买单“生态”时代。企业必须正确认识国家新一轮环保政策变化，积极地调整企业生产模式和排放方式，通过科技引领企业规范、绿色、生态发展、而相关的部门也要加强对新建企业环保指导，前瞻性预测行业环保未来的趋势，帮助企业科学、精准规划、布局环保设施，避免重复建设和停产上马环保设施问题再出现。要严守环保底线，绝不容许污染项目进入园区，确保我市工业生产不会因为环保问题再受波动。
人力成本上涨和人才流失双重压力。市统计局相关负责人表示，46家（9成以上）受访企业均表示企业用工成本逐年攀升，与去年相比用工成本有5%乃至超过10%以上的上扬，但扣除五险一金后工人到手工资上涨幅度有限。“人难招、人更难留”，这也是50家受访企业在经营困难中普遍反映的问题。
东方国际集装箱（连云港）有限公司相关负责人在调研中表示，“公司工资福利待遇不错，但是就是留不住人，这也是目前困扰企业最大的问题”。传统企业招蓝领工人不容易，高新技术企则面临人才流失。“企业发展面临的困难以及制约企业发展的瓶颈问题是吸引和留住高层次管理技术人才较难”多家高新技术企业表示了这样的无奈，“虽然高薪聘请，但是由于大量专业技术人才更倾向于大中城市发展，难留得住人才，给市场的扩展和技术创新带来了难题”。
专家表示，今天的连云港企业需要蓝领工人不是简单的工人，而是需要懂得技术、会信息化操作的高端蓝领工人。目前，我市对这样的工人正在加紧培训，然而因为蓝领工人工作辛苦，社会地位不高，培训的人还是赶不上需求量。这就要求我市要营造工匠精神，在全社会树立正确的就业观，才能更好地解决整个问题。而高端人才方面，我市最关键的就是要加强社会供给向高端人才倾斜的力度。在拼财政资金奖励时代，连云港优势并不明显。连云港要想在这场城市“抢人”大战中占得优势，必须改变传统的引才方式，强化社会供给水平，筹建高水平的国际学校；引入高端医疗人才提升城市医疗水平；完善城市路网体系，让人们在城市生活更加舒适。
政策服务要精准到位
市统计局相关负责人表示，目前政府政策正在帮助企业减轻负担。调研中，我们发现工业领域“三去一降一补”正效应不断显现。随着供给侧结构性改革深入推进，传统行业市场秩序得到了一定改善，部分新兴行业也感受到了行业复苏。半数受访企业表示市场秩序更加规范、产品价格回升明显。
供给侧改革效果显现。“减少了恶性竞争，淘汰了部分低端、重污染、高耗能的同行小规模企业，企业逐步步入健康良性的运营轨道。”连云港市工投集团日晒制盐有限公司这样说。
“营改增”、“降本减负”政策作用下，降成本的政策红利开始初步显现。“作为炼油企业，属于大物流、大资金流企业，国家推进的尤其是‘去产能、去杠杆、降成本’，企业受益不少，特别是财务费用下降不少。” 江苏新海石化有限公司深受其益。
市统计局调研报告显示，走访中，多数企业对“制度性交易成本”深表无奈，但对管理部门来说，有些监管和审核流程又是必须的。
“环评手续太复杂了。医药企业每年都有不少新产品，年年报环评，企业在环评方面下了太多时间和功夫”、“审批周期过长，希望政府简化相关审批流程，为企业快速办事”……这样的声音反映企业对于制度性交易成本的强烈反映。专家表示，当前我市“放管服”水平虽然已经提升，但是速度依旧不是很快。在这样的背景下，我市需要学习外地经验，例如，我市可以通过梳理每一个窗口的办事流程和环节，在大数据支持下，加速办理相关行政事务。通过建立行政审批竞争机制，将我市相关事项办理时效和程序同本身、外省一二线城市比较，该减的环节减掉，该快的速度快起来，该争取的权利争取下来，为港城企业和群众减轻制度性交易成本负担。
