【连网】（连云港日报全媒体记者 袁春梅）近段时间，港城市民发现，原先大街小巷的一些临时停车泊位，都开始收费了，不少市民对此反映强烈。事实上，路边划出停车泊位，通过收费杠杆调节停车压力，在全国是一个非常普遍的做法。尽管如此，当港城推行这一做法时，还是遭到了市民及车主的反对，他们认为一刀切收取停车费完全背离了收费的初衷。那么，这种划地收费的行为怎样才更科学更合理，做到收费与方便停车、缓解交通相兼顾呢？
市民不满收费停车位“扩张”
随着商业中心的东移，巨龙路这几年变得越来越繁华，道路两侧停放的车辆排得满满当当。一位住在附近小区的居民告诉笔者，去年下半年非机动车道的一侧被划上了临时停车泊位。以前因为不允许停车，尽管车流量很大道路还是很顺畅，划上车位后，右侧被停放的车辆堵死，自行车、三轮车等只能跑到路中间行驶，既不安全，又严重影响车速。一旦发生剐蹭，这条路就别想通行了。
实地采访时，一辆私家车新手倒车进入车位，耽误挺长时间，很快后面跟上来四五个骑着三轮车、电瓶车的非机动车驾驶人，等待私家车主半个车身进入车位，后续的非机动车驾驶人才能插缝通过。骑电瓶车的一名女士不免抱怨，“这里也不是特别繁华的地方，划这么多车位，我们可行驶的空间都少了。”其实这位女士的抱怨也是多数非机动车驾驶人的切实感受。
非机动车驾驶人抱怨私家车停车占了道，私家车主抱怨停车难、停车收费。
“以前不允许停车，现在交钱就可以停，那么收费到底是为了什么?”巨龙路上一家店的工作人员，享受了大半年的免费停车，对于现在的停车收费，他有着自己的看法，“要知道，当初免费停车位的划设，体现的是政府便民服务的诚意，也是城市服务升级的必然过程。而公共服务免费，体现的是民生福祉，关乎市民的获得感、幸福感，如此舍弃，是否过于简单粗暴？”
采访中了解到，市民的不满多集中在，收费是否有依据，政策实施前有没有举行价格听证或广泛听取各方意见，有没有充分论证，收费去向又是什么。
公有资源应有偿使用
近年，港城私家车年增幅超过20%，截止今年9月底已经达到47万辆，而规范的停车位也就3万多个，供需矛盾越来越大。商业中心、重点学校、大型医院、部分居民小区、党政机关及企事业单位区域，车位少、需求大，停车矛盾非常突出。
为了缓解停车难、停车乱的现象，去年创卫期间，市交警部门利用城市道路资源设置了一些临时停车泊位。从城市管理和可持续发展的角度来看，公共资源是属于全体市民共有的，而且是有限的。作为全民共享的资源，由部分机动车所有人使用，应该是有偿的。合理利用有限的资源，收取合理的费用，是加快停车场建设、完善基础建设、规范停车秩序、尽量提高停车泊位供给的重要手段。这些要求和措施符合取之于民用之于民的理念，也是大中城市普遍采用的管理手段，充分利用城市资源，特别是提高临时停车泊位周转率，可以减轻城市中心的压力。
据了解，市区如解放路、 通灌路、 海昌路等中心繁华区域， 由于建成时间较早，没有1个大型专用停车场， 且单位、 小区、 商场配建的停车场也很少， 造成区域性停车矛盾突出。 此外，城区大部分中小学校、 幼儿园附近因无停车场， 接送学生的车辆占用非机动车道停放，严重影响了正常的通行秩序， 时常造成交通拥堵。增设临时停车泊位，也是为了更好的规范停车管理。但是现在，一些车辆一停就是一天或者半天，导致临时停车泊位利用率较低。
收费参照的是2007年出台的《连云港市机动车停放服务收费管理办法》，收费的目的是为了提高临时泊位的使用效率。目前尚属于初步收费阶段，未来将建立差别化停车收费机制，通过差别收费减少私家车出行频率， 削减中心城区停车需求的目的。
鼓励短时停车不鼓励长时霸位
从7月底，市交警支队公布第一批市区路内临时停车泊位收费地点，短短地3个月以来，这种利用价格杠杆，引导个体车辆多选择城市外围停放，引导市民尽可能选择公共交通方式出行的改变正在悄然发生。
市民于女士开车6年了，不管出门距离多远，都已经习惯了开车，哪怕是十分钟的路程也是如此。“我离不开车，就像离不开手机一样。”于女士总是这样调侃自己。但是自从她发现停车收费后，心疼钱的她正逼着自己渐渐改变出行方式。
“其实，现在港城公共自行车很便利，除非购物或是要带很多东西，不开车不方便，一般出行选择公共交通工具更方便。”上次去银行办理业务，于女士就选择了公共自行车，“现在大家要改变的，其实是自己的习惯，很多人都非常依赖司机车。”
香港公交种类繁多，别具特色，市民选用公交出行的比例高达90%，在世界各地名列前茅。香港着眼于发展人均占有道路面积少、载客量大的公共交通的同时，对私人汽车进行一定程度的限制。限制私家车，具体的做法是增加用车的成本和难度。港城刚开始实行路边停车收费，很多人从观念上尚没有接受。
鉴于停车收费的大趋势，有市民也建议，停车区的划分不应该按照区域分，而应该按照停车位的性质分。比如，学校门前接送孩子停车，这些地方停车是必须的、非停不可的，属“刚需性停车”，这些地方临时停车就不应该收费。而像商业密集区域，停车虽紧张但并非是刚性需求，属“非刚需性停车”，这些地方停车收费标准就可以高些。
不在收费范围内、没有统一标识的可不交费
关于市区路内临时停车泊位收费，第一批公示的范围具体如下：通灌路：民主路至海连路段156个(含九龙大世界西广场30个)；海昌路：解放路至海宁大道段252个；南极路：解放路至新生民路段67个；东盐河路：朝阳路至苍梧路段65个；西盐河路：连海路至解放路段39个；民主中路：22个；市化路:24个；解放路：汇金广场32个；陇海路：陇海路五叉路口以西段92个；整洁路：通灌路至海昌路段31个；海连东路：龙河路至龙河广场31个；文昌路：郁洲路至巨龙路段59个；苍梧路：龙河广场至巨龙路段131个；绿园路：龙河路至郁洲路段46个；朝阳路：瀛洲路至郁洲路段79个；兴隆路：海连路至苍梧路段20个；颐和巷: 朝阳路至绿园路段34个；巨龙路：朝阳路至绿园路段67个；郁洲路：陇海路至朝阳路段242个；龙河路：解放路至朝阳路段146个；海宁大道：盐河路至振海路段245个；幸福南路：转盘南至朐阳门段103个；秦东门大街：花园路至转盘至西门路段290个；西小山路：西苑中学两侧49个；云和路：370个。共计2692个。
这里，我们也提醒车主注意，道路内临时停车泊位收费应同时满足三个条件：一是周围是否有临时停车公示牌；二是收费员是否持证或挂牌上岗；三是缴费后是否有完税票据，三个条件缺一不可，如果发现不全的，车主可拒绝缴费。
就拿巨龙路来说，目前采取收费的只限于朝阳路至绿园路段67个泊位，其余的依然都是免费的，若果不是在此路段停车，依然有人上前收取停车费，车主可拒绝缴纳。目前，道路内临时停车泊位收费的比率仅达18%，大量的停车位还都是免费。如果不麻烦，就不要“霸占”商业密集区临时泊位了，不凡多走几步，也可以省去停车费了。
