【连网】 □ 周莹 吴昊
11月21至22日，上海合作组织（以下简称上合组织）环保信息共享平台专家研讨会在连云港市召开。本次会议主题为“共享环保信息，共建生态城市”。来自上合组织国家政府环保部门、中国地方环保部门、研究机构、企业等80余位代表和专家出席会议，热议地方经济增长如何兼具生态和发展，并对我市园区绿色低碳发展提出了一系列的建议和意见。
绿色发展连云港正当时
近年来，连云港市积极抢抓江苏沿海地区发展规划、国家东中西区域合作示范区建设、“一带一路”建设等多重国家战略叠加的宝贵机遇，不断加快发展步伐。以海港、高铁、机场为核心的综合立体交通体系在不断完善，新医药、新材料、新能源和高端装备制造等“三新一高”产业蓬勃发展，中哈物流合作基地、上合组织（连云港）国际物流园建设深入推进，国家石化产业基地、精品钢铁基地等一批基础性、基地型临港工业正在快速崛起，连云港后发崛起的条件越来越具备、越来越成熟。迎来了历史未有、千载难逢的大好形势。
面对国家机遇，连云港乘势而为，主动承担时代赋予的责任和义务，并积极探索一条绿色共赢发展之路。我市严格按照主体功能区规划推进国土空间开发，形成人口、经济和资源环境相接相协调的格局；加快市内工业园区建设生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区，已建成和在建国家生态工业示范园区2家；同时大力实施绿化港城行动，充分发挥自然生态本底优势，加大景观林、沿海防护林、特色经济林等建设力度，让绿色发展成为连云港市鲜明的优势和品牌。同时加快环保产业与技术合作平台建设，加强与“一带一路”国家在绿色发展领域的交流合作，着力打造“一带一路”环保技术与产业合作先行区。
然而因为一些历史的局限性，我市依旧存在一些发展和环境不协调的问题，迫切地需要同“一带一路”沿线国家和地区进行环保领域合作，共同为打造绿色“一带一路”贡献力量。专家表示，当前，我市要积极参与“一带一路”生态环保大数据服务平台和上合组织环保信息共享平台建设，并依托平台，推动我市与相关国家和地区深化环保信息、知识、经验和技术的共享和应用。借助“互联网+”等信息技术，提高我市环境管理效率，促进绿色发展。
绿色“一带一路”需要一座座生态城市
专家表示，当前，世界各国推动生态环境保护从实践到认识，从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性的变化。在“一带一路”沿线同样也是这样。建设绿色丝绸之路首先必须建设绿色的城市，拥有可持续开发的生态城市。
那么，如何建设绿色可持续开发的城市呢？专家们认为，首先需要绿色的产业和企业。因为众多的国家经验显示，城市大型的固定排放源主要是企业，这就要求地方政府建立严格的顶层设计。例如吉尔吉斯斯坦为了防止和减少大气的有害物质，颁布和推行了一个严格的大气质量标准。该标准规范了城市大气排放物最大的允许量标准，对大气排放的具体成分进行监管。
当然，我市园区的绿色发展也被与会专家普遍认同。例如徐圩新区自2009年创办以来，已完成投资800亿元，其中基础设施投资395亿元。在开发建设新区过程中，徐圩新区始终坚持绿色发展理念，高标准打造升级版的国家生态工业示范园区，实现经济发展与生态环境保护的双赢。徐圩新区相关负责人介绍，首先，严格项目准入门槛，至今被限制进入新区的项目总投资已超过3000亿元；其次，新区每年投入2000万元，对企业开展节能减排和循环利用项目加以扶持和引导，支持企业开展清洁生产，推动废物减量化；再次，强化环境监管，针对各类污染问题开展专项治理工作，全方位做好生态工业示范园区创建工作。另外，新区还大力加强产业重大支撑和服务体系建设，一批现代化的配套基础设施如给水厂、污水处理厂、固危废处理处置中心、云计算中心、应急救援基地等先后建成投用。目前，新区正把培育和发展临港主导产业作为重中之重，按照大型化、高端化、清洁化、一体化的思路，努力构建现代产业体系。
完善的基础设施是绿色“一带一路”基础
专家表示，当前，“互联网+环保”正在成为趋势，环保大数据分析是建立在信息化基础上的。例如内蒙古通过8年的努力，建立了一套从企业到旗县到盟市还有到自治区再到国家五级的环保专网，所有的数据从企业到国家上下都是联通的。与此同时，还依托中国联通的云计算基地，将区域内所有数据都储存在联通云上，让专业的人对这些数据进行加工分析，及时预警提醒。这就要求我市要加快环保大数据建设，为城市的环境治理提供可参考性意见。
徐圩新区就在打造一个智能的安全运行体系，该体系基于云计算、物联网、大数据、智慧园区安全运行管理平台，对园区所有的管网企业实行排放的重大污染源和危险源进行全方位的实时监控。与此同时，该园区还打造了区域生态环境的监控体系，通过传感器、视频监控等技术加强生态环境的监测，提升园区对企业环保的防控能力。
在加快环保信息化建设的同时，我市也需要加快环保治理和整治设施建设力度。专家表示，环保基础设施是确保城市、园区、企业环保达标根本。例如斯尔邦石化公司为了实现企业循环化、绿色发展，从规划建设时期，以及总体的设计时期，追寻着循环经济的3R原则，并设计了一系列的环保设施，保障了企业循环化、低碳化发展。在连云港这样的例子还有很多。这些例子都证明了要想实现绿色、低碳、循环发展，首先必须建立完善的环保基础设施和先进的环保管理理念，用这些设备“管住”不环保的行为。
