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关爱环卫工人暖心行动系列报道之二 收入低 风险高 工作环境脏乱差

【连网】(记者 王瑞 梁洪胜  见习记者 魏吉珂 张明兴 通讯员 董瑞 卜雪)环卫工人被人们称为“城市美容师”,清扫着城市的大街小巷。他们每天早出晚归,无论酷暑寒冬、刮风下雨,始终奋战在城市美容的第一线,穿行在城市的大街小巷,以“宁愿一人脏,换来万人洁”的无私奉献精神,为市民创造了一个优美舒适、干净卫生的生活环境。

他们大部分生活不易,干最脏的活,拿最少的工资,经常不被人理解,游离在城市生活的边缘。据了解,环卫作业具有五个高和两个低的特征,五高:高温、高寒、高污染、高危作业、高危人群;两低:工资低、地位低。他们为这个城市的环境清洁流汗又流泪,甚至付出生命。

50岁以上人员占80%

据海州区环卫处主任夏兴寨介绍,目前海州主城区共有环卫一线工人3000余人,其中男性占42.5%,女性占57.5%。他们从20岁到70岁各个年龄段都有,但主要是“50”“60”人员。其中30岁以下的人员只有几人,50岁以上的人员占80%左右。

他说,这些环卫工人大部分为小学文化或半文盲、文盲,大都是周边县区的农民、主城区已退休或无业居民、原国有集体企业的下岗失业人员及外省市来连的外来农民工。

“由于成分复杂,环卫从业人员进出门槛低,造成人员流动性大,干一天拿一天工资,不想干随时走人的现象非常普遍。”夏兴寨介绍称,目前海州主城区环卫工人所有符合进社保条件的编外用工(即未超过法定退休年龄的环卫工人)都已全部按照《劳动法》规定,实行劳动合同管理、缴纳社保。超过法定退休年龄的环卫工人签订劳务协议,因超龄无法缴纳社保的,由单位购买雇主责任险。

生活艰苦租简易房

记者走访发现,由于海州主城区的环卫工人主要是非本地户籍人口,所以他们大多需要租房居住。因为收入有限,他们只能选择租一些环境简陋、地理位置偏、卫生条件差、安全系数低的便宜房子。有的人甚至住在临时搭建的棚户里,租住面积以不足10平方米居多,住所内无厨房、无厕所。尤其是在晚间,吃喝拉撒睡全在一间屋子里,许多家族式外来环卫工甚至老少几代合住一间。

据夏兴寨介绍,为解决工人住房困难,海州区环卫处为工人修建了一个可容纳140户的环卫工人宿舍区,另外还在各场站利用库房、仓库等设施解决了50多户工人的住房问题,但这与近千户的现实需求相比还是杯水车薪。他说,海州主城区的环卫工人大多在55-70岁,且多是迫于生活压力、被逼无奈。他们中或是因子女无力赡养他们,或是因家庭发生重大变故、家庭成员有疾病仍需他们抚养照顾等,才选择从事环卫工作。总之大部分环卫工人家庭不是有人生病、残疾就是生活困难难以为继,只有很少一部分城市退休居民和近郊农村富余劳动力是为发挥余热才选择环卫工作。

收入低作业风险高

近年来,环卫工人的工资福利待遇有了一定的改善和提高,待遇标准也有了硬性规定。

据环卫工人王师傅介绍,虽然他们工资收入有了提高,但除去房租、水、电、燃气费等日常支出外,依然所剩无几,“特别是随着物价的上涨,我们的生活更难,有的环卫工人家庭收入都不够维持正常生活了。”

“一线环卫工人,或工作在马路上或与垃圾、粪便打交道,属高危行业。他们每天都要穿梭于城市的大街小巷,而频繁往来的车辆,越来越多的违章驾驶,对环卫工人的人身安全造成了极大的威胁。”夏兴寨说,加之一些环卫工人年龄大、反应慢等原因,随时可能出现因为躲闪不及而导致的惨剧。2011年以来,海州环卫工人在作业时发生交通事故共50余起,伤46人,死亡8人,患肺、肝病甚至恶性肿瘤的人数也有上升趋势。

另外,普通环卫工人每天需要工作8小时,劳动强度已经很高,但由于待遇低,许多身体情况较好的工人纷纷选择干两份活,这就需要干16小时,长此以往,身体透支严重,健康情况不容乐观。

据了解,由于城市化进程的加快,城市人口密集、流动人口剧增、施工建设量大(渣土施工车辆撒漏)、交通拥堵(作业危险程度加大)、城市绿化率高(秋天的落叶多)、非法集市、路边烧烤(垃圾乱丢乱扔)等,无形中增加了环卫工人的工作量和工作强度。

环卫工也需“新鲜血液”

不论严寒酷暑,不管刮风下雨,他们每天兢兢业业、任劳任怨地穿梭于城市的大街小巷,来往于车辆频繁的机动车道,坚守在自己清扫的责任区内,工作于尘土飞扬、臭气熏天的垃圾堆旁,接触的多为脏臭灰泥和铁钉玻璃碎片等尖锐物品甚至有毒有害物质。

据了解,为适应社会经济发展需要,近年来我市环卫部门投入数千万元采购了大量现代化环卫机械、车辆,接照目标计划,主次干道机械化清扫率要基本达到100%。但由于现有工人素质低,无法满足现代化环卫发展需求,招聘人才又因环卫工资待遇低,难以招到高水平人才。

夏兴寨给记者举了一个简单的例子:社会上能开大车(B2以上驾照)的驾驶员待遇普遍在5000元/月以上,而环卫现阶段能给出的工资待遇最高不到3000元,所以常常是设备到货了却没人会用,大量环卫现代化改革设想因人员问题无法实施。

需要你我共同关心关注

“很多环卫工向我们反映,养老、居住等方面存在困难。”海州区城管局副局长范庆立告诉记者,虽然目前环卫工人的工资收入、劳动保护等方面的条件有了改善和提升,机械化程度也在不断提高。但是,环卫工人收入、生活环境、社会地位等各方面仍有待提高。

“相关部门要求环卫工人进行相关体检,但是由于人员众多,又没有相关的配套资金,我们也想环卫工人都能够参加体检,注重健康状况,但是心有余而力不足。”他介绍称,环卫部门在现有条件下,只能陷入“没经费→招不到人→将就凑合→素质低→劳动效率低→环卫发展与社会脱节”的恶性循环中。

他说,希望市民能够少丢一些垃圾,尊重环卫工人的劳动成果,给“城市美容师”多一些尊重,也希望更多的人能够关注、关心环卫工人。

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