【连网】《条例》明确了基层群众自治组织在市容和环境卫生治理工作中的作用和长效管理机制的创建必要性。鼓励单位和个人参与市容和环境卫生志愿服务、捐赠扶持等公益活动。明确规定建立举报奖励制度,建立对在市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人进行表彰奖励的制度,这为发挥社会公众作用、畅通公众参与途径提供了依据。为强化长效管理,《条例》重点对群众反应比较强烈的突出问题进行规范。如第15条规定,对不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物的强制拆除权;第20条规定,任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路,第21条规定,不得破坏城市道路路牙石或者沿路牙石设置实体坡道,解决“马路拉链”和乱建坡道问题;第26条对城市“牛皮癣”的行为进行了明确限制,特别是使用通讯工具从事上述行为的,可以建议通信企业对广告中标明的通信号码作出暂停使用等处理。