【连网】 (连云港日报全媒体记者周莹 通讯员连发)2017年,我市深化供给侧结构性改革,理顺城市发展动力。推进国企改革和投融资改革,为实体经济发展增添力量。通过推进开发园区改革,激活园区发展活力。抓住重点领域和关键环节,把改革不断向纵深领域拓展,力争取得新的更大进展。
深化供给侧结构性改革。我市坚持因地制宜、因事制宜、精准施策、注重实效的原则,一手抓“三去一降一补”任务的落实,一手抓制度创新、政策创新等长效机制研究,以优化要素配置、调整产业结构、扩大有效供给的长短结合等综合措施,增强经济可持续发展内生动力。切实建立“地条钢”整治的长效机制并定期开展排查,确保“地条钢”现象不复燃、不反弹。落实国家、省钢铁去产能要求,对全市钢铁企业进行动态监测并落实常态化的监管机制,稳妥谋划2018年钢铁去产能推进实施步骤。
推进国企改革和投融资体制改革。我市通过健全完善国有资产管理体制机制,加强市属监管企业主要负责人经营业绩及薪酬管理。加快混合所有制改革,积极推进碱业公司开展首批省级混合所有制改革试点工作。拟定深化投融资体制改革实施意见,加快编制企业投资项目“三个清单”,推进市级政府投资项目建设,创新PPP模式,以特许经营、政府购买服务等方式参与基础设施和公共服务领域建设运营,增强公共产品供给能力。
推动开发园区体制改革。我市认真落实《关于促进全市开发区改革和创新发展的实施意见》,加大简政放权力度,将能下放的经济管理权限依照法定程序下放。进一步健全开发园区考核指标体系,完善开发园区工作考核办法,突出项目导向、效益导向、科技导向和生态导向,重抓集约程度、科技创新、特色产业、开放水平等核心指标,推动全市开发区转型升级、创新发展。
此外,我市还全面实行“三集中、四到位”。按照“放管服”要求,加快简政放权,优化审批流程。倾力服务项目建设,审批规范高效,为激发有效投资拓空间。落实不见面审批、多评合一、立项并联审批、减证便民、明晰三个清单、重大项目容缺预审等审批制度16项。