【连网】 （记者 赵芳 通讯员 顾芳）“材料准备好了去办理，当场就拿到了中医诊所备案证，节省不少时间，真是太方便了！”日前，我市颁发首张“中医诊所备案证”，获得此张备案证的中医师李慧开设的中医诊所顺利开业。
自2017年12月1日全国实施《中医诊所备案管理暂行办法》（下称《暂行办法》）起，我市全面落实中医诊所备案制，审批条件、执业人员资质、硬软件标准等规定均较过去更加灵活，鼓励和推动了中医诊所的发展。今后，我市将新增更多中医诊所、中医门诊部。
落地 我市颁发首张“中医诊所备案证”
1月12日下午，老中医李慧来到海州区政务服务中心39号卫计局窗口，经审核，他提供的所有材料均符合办理“中医诊所备案证”的条件，工作人员立即印制“中医诊所备案证”，并及时交到了他的手中。
不到一个小时，我市第一个中医诊所备案证———“李慧中医诊所”顺利发出。这标志着国家发布的《暂行办法》正式在我市落地施行。
李慧说，原先开办中医诊所先要租好门面申请医疗机构设置批准书，“签订门面房租赁合同，房租一般先交半年以上，主管部门根据医疗机构设置相关规定，对门面的位置、面积等进行验收，如果不符合要求，房租就打水漂了。”
即使拿到批准书，后期在办理环保、消防等各种手续期间，医护人员必须到位，但诊所不能营业，两三个月时间的人员工资必须垫付。
自从得知《暂行办法》实施的消息后，李慧就按照要求准备相关材料。1月12日下午，李慧将材料准备齐全，当天就领取了中医诊所备案证。
“备案制的实施给中医、中药提供了更广阔的天地，更方便中医人的工作，中医诊所就要100%达到中医治疗率。”李慧说。
目的 最大限度让中医药为百姓服务
海州区卫生监督所副所长金同生表示，原来开办中医诊所需要经过申请、公示、设置批准、验收、发证等环节，整个流程耗时较长。诊所主要负责人还需满足具有中医类别《医师资格证书》并注册满五年等条件。机构和人员都符合条件，才能开办诊所。
现在办理中医诊所备案证只有两个环节，即申请和发证，申请时如实填写“中医诊所备案信息表”，环保、消防达到要求，诊所主要负责人具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满三年，或者具有《中医（专长）医师资格证书》，就可以当场发证。
金同生说：“符合条件的在职中医可以一边上班一边开诊所，也让以往那些确有一技之长的民间中医，可以名正言顺地开诊所，此举能最大限度地让中医药为广大老百姓健康服务。”
监管 “备案”并不代表放任不管
开设中医诊所由审批制改为备案制，这意味着开办中医诊所“大松绑”，但是，并不是对中医诊所放任不管。
“相比以前，不仅程序上大为简化，减少了不必要的时间、资金浪费，也降低了执业人员进入门槛。”金同生介绍，只提供传统中医药服务的中医诊所、中医门诊部、中医医院，将不受区域卫生发展规划、医疗机构设置规划的限制。
随着《暂行办法》实施，我市将提升开办纯中医诊所的门槛，规范行医行为。根据新的办法，国家对中医诊所给出了新的定义，即中医诊所是指在中医药理论指导下，运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法，开展诊疗服务以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所，中医药治疗率100%。
“在诊疗范围上有严格限定，仅限于中药饮片、针类技术、推拿、刮痧、火罐和灸类技术，平时与其他医疗机构一样进行监管，发现超范围经营等违法行为同样予以处罚。”金同生说。
