【连网】(记者 陈兵 通讯员 沈闯)为深入贯彻市委、市政府关于高质发展、后发先至的部署要求,市物价局根据《市委、市政府关于推进价格机制改革的实施意见》精神,出台了价格工作服务“高质发展、后发先至”三年行动计划,分别在重点领域市场化价格改革、营造良好价费环境、完善绿色发展价格机制、促进市场公平竞争以及提升价格法制和服务水平五个方面,制定了20条具体措施。
按照《价格工作服务“高质发展、后发先至”行动计划(2018———2020年)》要求,到2020年,我市实现竞争性领域和环节价格全面有序放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节;完善市场价格监管和反垄断执法体系,推动要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本形成;健全价格调控机制,低收入群体价格保障机制运转更加高效,促进绿色发展的价格政策体系更加完善。
从具体内容来看,将持续深化重点领域市场化价格改革,加强平价商店监管,完善平价商店长效管理机制,稳步推进平价商店优惠券试点活动;有序推进天然气价格市场化改革,2018年研究出台城镇燃气配气价格管理政策,并全面放开车用气销售价格。根据国家、省统一部署,2018—2019年逐步健全居民用气价格机制,适时放开非居民用气销售价格;全面推进水价改革,进一步完善城镇供水价格管理政策,区域供水实行城乡供水同网同价,2018年制定出台城镇非居民用水超定额累进加价制度政策;深化医药价格改革,2018年完善儿童、妇保专科医疗服务价格政策,初步理顺检验项目价格机制,合理制定和调整远程诊疗项目价格,到2020年基本建立新型医疗服务价格管理体制,形成有利于分级诊疗的梯次价格体系,并逐步扩大按病种收付费范围,到2020年实行收费病种不少于200种。
与此同时,进一步放开交通运输领域竞争性环节价格,2018年完善汽车运价管理政策,建立机动车停放服务收费问题协调处置机制,及时妥善处理停车收费等社会热点问题。此外,2018年出台推进民办教育收费改革指导意见,利用价格政策促进医养结合,探索建立按单元、按床日定价模式,2019年制定殡葬、司法鉴定收费行为规范,逐步建立健全城市供电、供水、供气、供热等领域上下游价格联动机制。
市物价部门负责人表示,今后将完善房地产价格监管机制,加强价格备案管理,规范商品住房销售价格行为,大力整顿和规范市场价格秩序,加大对开发企业和中介机构价格违法违规行为的曝光打击力度。同时,营造促进经济高质量发展的良好价费环境,保持价格总水平基本稳定,提升价格监测预警能力水平,着力清理规范涉企收费。此外,创新和完善促进生态环保绿色发展价格机制,并促进市场竞争公平有序,通过全面实施公平竞争审查制度,强化价格执法监管,推进价格诚信建设,对价格违法的失信行为实行联合惩戒。