海州锦屏山周边耕地保护
【连网】近年来，我市耕地保护工作以节约集约利用土地、坚守耕地保护红线为目标，紧紧围绕省国土资源厅，市委、市政府“高质发展、后发先至”和市局“三个全面提升”要求，夯实基础、主抓重点、打造亮点，在加大耕地保护力度、保障经济社会发展、维护农民权益等方面取得了一系列可喜成绩，全市耕地保护工作获得市委市政府主要领导批示肯定。
严格抓牢四个到位坚守耕地保护红线
一是耕地保护责任目标落实到位，签订耕地保护责任状，建立市、县（区）、乡（镇）、村四级耕地保护责任体系，我市现有耕地面积587.53万亩，超过省政府下达562.01万亩的责任目标；二是永久基本农田划定到位，全面完成永久基本农田上图入库、落地到户任务，全市共划定永久基本农田472.66万亩，超额完成省政府下达目标；三是高标准农田建设到位，以中低产田改造为重点，以解决农业生产用水问题为切入点。近年来，我市建设高标准农田项目84个，规模213.71万亩，完成省下发的新建高标准农田211.22万亩目标任务；四是耕地保护措施到位，出台耕地保护实施细则，建立市级耕地与永久基本农田保护补偿激励机制，采取“普惠+激励”的方式对全市耕地保护进行补偿激励,构建奖惩分明的激励与问责机制，倒逼新增建设不占或少占耕地。
落实占补平衡制度维护群众合法利益
一是严格执行耕地“先补后占，占一补一，占水田补水田”。严格控制建设占用耕地规模，坚决杜绝擅自调整永久基本农田、降低保护面积、改变保护区位等情况发生。二是规范补充耕地项目管理。数量上，积极开展内陆滩涂围垦工程，加大耕地补充力度；质量上，推进耕作层剥离再利用试点，开展补充耕地质量评定及等级评定；管理上，出台了《关于进一步规范耕地开垦费管理工作的通知》等规范性文件，健全了耕地开垦费收缴和使用管理制度。三是开展被征地农民安置专项行动。严格落实市政府五个方面专项整治活动，以“农村土地征收问题”整治作为切入点，将违法用地查处、复垦开发、财经纪律、作风建设等方面一并纳入整治范围，制定工作方案，通过调查摸底、集中清理，做到“即征即保、应保尽保、分类施保、逐渐提高”，维护被征地农民的合法权益。
稳步实施土地整治有力推动精准扶贫
稳步推进“土地整治+”行动。近年来，我市完成验收土地整治项目444个，建设规模29.38万亩，实现新增耕地面积5.48万亩。特别是加大对扶贫工作点的土地整治倾斜政策力度，查找土地整治与“精准扶贫”的结合点和切入点。根据贫困镇村自身资源条件，引导贫困地区分别实施增减挂钩、工矿废弃地复垦和占补平衡项目。拆旧建新村庄的选点布局，实行因地制宜，不搞一刀切，成熟一个，申报一个，妥善安置好城乡建设用地增减挂钩项目区内的无房户、住房困难户，属安置对象的，按照“一户一宅”原则，审批宅基地开辟绿色通道，特事特办，加强农村基础设施和服务设施等公益事业建设，改善村容村貌。
建设慧眼守土系统转变监督管理方式
运用“互联网+”的理念，利用视频监测技术与无人机，结合“一张图”工程，开发建设慧眼守土系统，即国土资源综合动态智能监管系统，实现工作模式从“静态”向“动态”转变、监管手段从“人工”向“智能”转变，对耕地保护、地籍管理、土地执法以及建设用地全生命周期、全程跟踪管理都发挥了重要的作用。全市累计投入资金1600余万，安装监控探头近千个，每年各县区通过系统对耕地保护、矿山开采巡查数百次，对违法用地事件做到了及时发现、及时处理，节省了大量的人力、物力、财力。
