【连网】 （连云港日报全媒体记者周莹 通讯员 罗时宝 李白）因病致贫、因病返贫是我市扶贫工作重点难点。为了破解这个难题，我市卫生部门将疾病防控的关口前移，通过实施公共卫生工程，积极推进家庭医生和乡村医生签约服务，让贫困人口少生病、少生大病。昨日，市卫计委相关负责人表示，目前我市城乡居民基本医疗保险已经覆盖所有农村贫困人口，建立基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度的衔接机制，发挥协同互补作用，形成保障合力，切实解决因病致贫、因病返贫问题。
强化政策保障，营造健康扶贫良好环境。在深入调研、广泛征求意见的基础上，我市印发了《连云港市健康扶贫工作实施方案》，《方案》明确了健康扶贫工作的任务目标、工作重点和保障措施。今年初，又出台了《连云港市健康扶贫工作三年行动计划》，对当前及今后三年的目标任务和项目进行了分解，进一步落实主体责任。市人社、民政、财政等部门按照职责共同推进健康扶贫工作，针对性地制定出台了多个配套文件，形成了较为完善的政策体系，为全市健康扶贫工作开展提供了良好的政策环境。
提高保障水平，切实减轻医疗费用负担。目前，我市城乡居民基本医疗保险覆盖所有农村贫困人口并实行政策倾斜。个人缴费部分，市区（不含赣榆区）建档立卡低收入人口参加城镇居民医疗保险的，其个人缴费部分由市、区财政按比例全额补贴，其他县区建档立卡低收入人口参加城镇居民医疗保险的，其个人缴费部分由各县区根据财力情况确定补助标准。提升保障程度，大病保险起付线由1万元降至5000元，各报销段报销比例比普通患者提高5个百分点。同时，建立基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度的衔接机制，发挥协同互补作用，形成保障合力，切实解决因病致贫、因病返贫问题。
进行分类救治，加强对患大病和慢性病人口的健康管理。目前，我市在农村地区已经全面落实“先诊疗后付费”政策，市属6家公立医疗医院以及各县区定点医院全部设立了“一站式”结算综合服务窗口。对需要治疗的20种大病和慢性病患者进行分类救治，能一次性治愈的，组织专家集中力量实施治疗，制订诊疗方案，明确临床路径，控制治疗费用，减轻贫困大病患者费用负担；需要住院维持治疗的，由就近具备能力的定点医疗机构实施治疗；需要长期治疗和康复的，由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施定期治疗和康复管理。
市卫计委相关负责人表示，目前我市正充分运用全省健康扶贫信息系统，确保符合条件的要全部纳入、一个不落，救治任务完成的要及时销号，确保数据和信息真实、准确、可信。与此同时，我市还推进精准实施医疗保障，精准开展医疗服务，确保县乡村三级医疗机构全部实现贫困患者精准识别，实施先治疗后结算和一站式结算服务。对贫困人口每人每年免费健康体检一次，一人一档实施健康管理。广泛开展健康教育与健康促进工作，积极引导贫困人口养成好习惯和生活方式，提高健康素养水平。此外，我市还推进基层医疗卫生机构标准化建设、特色科室建设和基层人才队伍建设，年内，85%的基层医疗机构达到省定建设标准，50%的乡镇卫生院、8%的村卫生室达到省级示范标准，50%的乡镇卫生院至少建成一个特色科室，建成5个左右农村区域性医疗卫生中心，切实提升基层医疗卫生机构服务能力。
