【连网】（记者 赵芳 通讯员 王玲）出台农村公益性公墓及墓穴集中点管理办法，对农村公益性公墓、墓穴集中点和散坟开展“横向到边、纵向到底”的“拉网式”摸底排查，实施“散坟迁移、绿化围挡、镇街级公益性公墓建设”三大攻坚行动……今年以来，海州区高度重视散葬乱埋治理工作，针对全区“散坟多、分布广、管理难”的实际情况，提前谋划、及早部署、迅速行动，在组织领导、政策引导、资金安排等方面给予全面保障，以强有力的措施全力以赴加以推进。
为进一步推进散葬乱埋治理工作，海州区成立了殡葬改革工作领导小组和散葬乱埋治理工作领导小组，建立了“区级统筹、镇街负责、部门联动”的工作机制。《市政府关于进一步加强全市散葬乱埋治理工作的意见》出台后，海州区将散葬乱埋治理工作向全区推开，出台《海州区农村公益性公墓及墓穴集中点管理办法》，进一步强化管理。加大区财政投入力度，在市级奖补的基础上，克服财力紧张的实际困难，安排专项资金确保散葬乱埋治理工作顺利推进。
同时，对全区农村公益性公墓、墓穴集中点和散坟开展“横向到边、纵向到底”的“拉网式”摸底排查。针对摸排出的12个村级公益性公墓、75个墓穴集中点、30212座散坟，明确治理任务，制定三年任务清单，并经政府常务会研究通过。各镇街也结合实际，制定详细的实施方案，明确了时间节点和具体责任人，并召开动员大会，进一步部署任务，确保各项工作有序推进。
散葬乱埋治理工作涉及千家万户的切身利益，任务重、难度大，为确保这项工作的顺利推进，海州区在加强宣传引导的同时，实施“散坟迁移、绿化围挡、镇街级公益性公墓建设”三大攻坚行动。一方面，为确保“迁有去处”，进一步加快殡葬设施建设。上半年，在青龙山公墓建成一处2160个格位的骨灰堂、一处2000个穴位的“卧式墓+树葬区”，作为区级散坟迁移安置点。同时，全面加快镇街级公益性公墓（含骨灰堂）建设，作为镇街散坟迁移安置点，目前，9个镇街级公益性公墓（含骨灰堂）选址工作基本完成。另一方面，加大迁坟和绿化围挡工作力度。今年清明前后，已完成982座散坟迁移任务，对8个农村公益性公墓、12个墓穴集中点进行了高密度的有效围挡。同时，加大巡查力度，继续在全区范围内严禁新增散坟，对违规出现的新增散坟和土坟硬化，组织多部门联合执法，发现一起，立即予以拆除，今年以来已拆除违建墓穴14个。
下一步，海州区将制定完善《殡葬设施布局规划》，全面加快公益性公墓（骨灰堂）建设。9个镇街级骨灰堂确保今年9月底前建成投用，所有镇街级公益性公墓卧式墓穴建设进度确保满足下一步迁坟需要。2019年清明节前，5万个格位的区级骨灰堂建成投用。对所有公益性公墓、墓穴集中点安装技防监控设备，今年底，实现技防监控全覆盖，杜绝监控盲点，确保有效监管。
