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连云港印发决胜高水平全面建成小康社会补短板强弱项若干措施

【连网】(记者 周莹 通讯员 王海波)近日,笔者从市发改委获悉,市委市政府正式印发《关于决胜高水平全面建成小康社会补短板强弱项若干措施》(下称《措施》)。《措施》指出,我市将对照高水平全面建成小康社会监测指标体系,逐项梳理、逐条对标,凝心聚力攻难点、补短板、强弱项,以“2019年基本建成高水平小康社会、2020年全面建成高水平小康社会”为总体安排,确保到2020年,人均GDP、居民人均可支配收入分别达到58000元和25000元(2010年不变价),确保农村低收入人口累计脱贫率达到100%,确保与全省同步高水平全面建成小康社会。

我市将坚决打赢脱贫攻坚战,建立健全稳定脱贫、防止返贫长效机制,实现可持续稳定脱贫。预计到2019年底,确保农村低收入人口全部脱贫,省定经济薄弱村全部达标,省级重点帮扶县全部摘帽。2020年巩固提升脱贫成果。强化精准扶贫措施落实,按照“市场化、撬动性、带动性、可持续”的原则,立足资源禀赋,依托产业园区、选准扶贫项目,确保149 个省定经济薄弱村全面建成产业富民项目。着力改善贫困地区面貌,突出对经济薄弱村特别是“三无”村“造血功能”的培育,鼓励和引导村集体领办创办各类经济合作组织,扶持兴办各类经济实体,促进经济薄弱村实现自我发展。

补齐环保基础设施短板,继续深化化工园区环境、安全整治提升工程,实现绿色增长。推进县级以上污水处理厂一级A提标改造建设,城市和县城污水集中处理率分别达到95%和85%。加大截污纳管、管网改造修复力度,解决污水直排入河问题,到2020年,地表水达到或优于Ш类比例达到70%以上。提高石化、钢铁等重点行业清洁生产水平。创建绿色生态港口。

提升城市功能品质。推进特色海滨城市、美丽公园城市、活力动感城市、宜居品质城市建设。实施主城区路网完善工程,开通城市市郊铁路,完善水电气等市政设施,加强公共配套设施建设。推动基本公共服务均等化。以民生项目、民生实事推进基本公共服务均等化落地见效。到2020年,人均公共文化财政支出达到220元,行政村(社区)综合性文化服务中心覆盖率达98%以上。健全乡村治理体系,到2020年,农村和谐社区建设达标率超过95%。深化教育体制机制改革,完善基本医疗卫生制度,到2020年,劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.8年。构建多层次的社会保障体系,到2020 年,城乡基本医疗保险参保率、城乡基本养老保险参保率达到98%。加强民主法治建设,力争到2020年每万人拥有律师数达到2.3人。开展公共服务质量检测和结果通报。

深入推进农村人居环境整治。制定实施农村人居环境整治提升实施方案,2019年,改善农村住房1.6万户,全面完成4347户四类重点对象危房改造任务。扎实推进“四清一改”行动,实施提升一批重点工程、重大项目和重要行动。补齐农村基础设施短板,引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设。到2020年底,全市无害化卫生户厕普及率达 95%以上,60%的行政村建有生活污水处理设施,农村生活垃圾集中收运率达98%以上。

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