​       市民江女士准备在海州区幸福南路开一家寿司店，近日，她在海州区政务服务中心“一件事”窗口一次性提交了21份材料，次日上午，海州区市场监管局幸福路分局和海州城管三大队的工作人员便上门开展了联合现场核查。经检查，江女士筹建的餐馆符合营业条件，当天就拿到了营业执照和食品经营许可证，办理了店字招牌设置的备案，可以正式营业了。“一天就办齐了工商、审批、城管三个部门的事项，真是太方便了！不仅大大节约了时间，最重要的是可以早日开业，降低了开业成本。”江女士激动地说。

　　今年以来，海州区深入推进“一件事”改革走实走深，以为民服务解难题为突破口，以“一次办成一件事”为目标，推出了“我要开餐馆”一件事改革。“为了实现‘一网一窗一次办’，我们多角度、全方位开展流程梳理、事项梳理、情形梳理和材料梳理，形成了一套材料清单、一份套餐表单、一张办理流程图、一个窗口办结的工作模式。以‘开餐馆’为例，改革前至少要往不同部门的窗口跑8次、提交44份材料、耗时45个工作日，改革后只需要跑1个窗口、提交21份材料、15个工作日即可办结，实现了申请材料减少52.3%，办理时限减少66.7%。”海州区行政审批局相关负责人介绍。他们还依托江苏政务服务网，开展一网式集成套餐服务，群众只需要在连云港市旗舰店“一件事”服务专栏，选择办理事项、填写套餐表单，上传提交申报材料，输入结果送达地址，即可实现“零次跑动”“证件免费送达”服务，跑动次数压缩100%。

　　不仅如此，海州区行政审批局还积极建立同级行政机关之间联动响应、联合现场核查机制。对开餐馆需要办理的“食品经营许可证”“店字招牌设置的备案”等涉及现场检查的事项，由行政审批局牵头，组织各家单位开展“服务式”联合现场核查、现场指导，统一出具检查结果或整改意见，最大限度减少对市场主体的打扰，提高执法效能。围绕“人民满意”办实事，推出了“上门帮办一件事”服务，群众电话或现场登记，政务中心将约定上门时间，为群众提供“一对一”“面对面”的上门指导、全流程代办服务，实现服务零距离，群众办得放心、办得满意。

　　除此之外，还主动创新工作思路，把“一件事”改革与“一业一证”改革集合起来，将一个行业准入涉及的多张许可证加载到一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证上，实现准入后“一证准营”“证照联办、许可合一”，充分激发市场主体活力。6月25日，海州区发出了第一张餐饮行业综合许可证，该证左下角印有一个二维码，加载集成了商户的相关许可信息，扫描该码，主管部门能实时共享市场主体的电子证照、许可信息等数据，实现了行业经营许可信息的“扫码亮证”全覆盖。

　　海州区行政审批局相关负责人表示，下一步将结合“跨省通办”，不断拓展丰富“一件事”改革服务内容，用实际行动为企业减负、为群众解忧，用最快的速度、最优的服务，打造海州区“一件事”服务品牌。（记 者 王怀诗  通讯员 王雅萱 王影 李红明）