“来这边办事，我的切身感受就是方便、快捷。拿着资料到镇为民服务中心，才半个小时就拿到了超市营业执照。这要放到过去，怎么也得去县城折腾好几趟！”灌南县北陈集镇大有村村民李军介绍，“养老保险、医疗保险、尊老金等证件，现在不出村就能办。”

这是灌南县为基层减负、提升公共服务水平的一个缩影。近年来，灌南县深入贯彻落实中央为基层减负工作总要求和省、市委工作部署，坚持多措并举、靶向发力、减负增效，不断加强源头治理和制度建设，切实转变作风，系统构建“简约高效”的基层治理体系，切实减轻基层负担。

针对文山会海，灌南坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”，提倡少发文、发短文，倡导文件网上办理、协同办公，从“线上线下”两方面遏制“文来文往”现象。原则上除县委、县政府重点工作及重要事项外，一律不得以县委、县政府名义发文，部门职权范围内的事项一般由部门自行发文。灌南县“四大办”统一扎口管理全县性会议，按照会议内容分类整合，通过限制发言时间、使用书面和PPT汇报等形式有效控制会议时间，做到“多会合一”“长会短开”。2020年，灌南县级发文和会议同比减少31.8%、21.6%。灌南县新集镇党委书记仇卫华表示，以前有时候一天要开好几个会，整天不是在会场上就是在路上，回到镇里还有很多文件、报表等着批阅、签字，现在县里有些会议“打包”一起开，来回跑的次数少了，文件通过OA办公系统在网上就能处理，可以腾出更多的时间和精力集中到抓落实、攻难关、推动发展上来。

对基层反映各类工作群过多、过滥的问题，灌南县以“四个三”为抓手全面推进，采取清理、整合、保留等三种方式，夯实责任，建立规范，确保整治落到实处，切实让基层干部腾出时间少关注手机、多服务群众。累计清理微信工作群133个、QQ工作群55个、政务新媒体3个，清理率达40%以上。灌南县委办副主任蔡建告诉记者，以前工作的同时还要关注各种不同的工作群，下班了，单位的各类工作群的消息提示常常闪个不停，周末也是如此。现在系统治理以后，明显感觉工作节奏变得很轻松，再也不用每天疲于应付群信息了。

同时，灌南县积极优化组合机构职能，全力推进“1+4”改革，在全市率先组建县社会治理现代化综合指挥中心并实体化运作，科学整合镇职能机构，精准赋予各镇行政许可及公共服务类事项33项、行政处罚类事项215项，推动资源向基层汇聚。“我镇整合各镇直部门资源进入镇为民服务中心，让群众进一扇门，办所有事，为民服务中心又开展服务进基层，集中办理群众业务，让远离镇区的村、社区更便捷地办理相关业务，让群众在家门口感受到党和政府服务的温暖。”灌南县北陈集镇陈集社区书记杨新浦说，“另外，各村党群服务中心牌子少了，服务内容却增加了，更方便群众享受服务。”（通讯员 徐磊）