这是奋斗书写的发展成就——

在国内外复杂经济形势下，连云港经济再次站上了新台阶，区域经济增长持续向好，截至2020年，全市地区生产总值跨上3000亿元台阶，人均突破1万美元。

这是展现活力与韧性的“港城力量”——

供给侧结构性改革有力推进，经济结构更加优化，生态环境状况明显好转，人民获得感、幸福感明显增强。截至2020年，全市一般公共预算收入245.2亿元。全社会研发投入占比达2.13%。全体居民人均可支配收入年均增长8.7%，增速快于经济增长。

过去五年，市委、市政府准确把握复杂局势，科学判断，正确决策，真抓实干，引领港城经济社会发展取得一系列发展成就、推进了一批改革创新举措，推动港城经济巨轮向着高质量发展目标劈波斩浪、扬帆远行。

来之不易的亮丽成绩单

9月4日，由港城企业恒瑞医药研发的中国第一个自主研发的小分子非肽类TPO-RA创新药物海曲泊帕乙醇胺片举行了新药上市会。国内知名临床医学专家南京金陵医院秦叔逵教授赞叹，海曲泊帕是中国第一个自主研发的小分子非肽类TPO-RA，通过结构改良升级，大大降低了免疫原性，起效快速、效果卓越、安全性高，是TPO-RA类药物中的更好产品，给中国血小板减少疾病的治疗注入了新的活力。

过去五年，这样的创新成果在港城迭出，为中国医药创新书写了绚烂的创新篇章。这些创新篇章正是连云港经济稳中向好的重要注脚。市第十二次党代会以来，在新发展理念的指引下，我市经济社会发展站上新的起点，不断实现新的跃升。

经济保持了中高速增长，三次产业画出上扬线。过去五年，我市经济发展质量和效益不断提高，逐步从高速增长阶段迈向高质量发展阶段，并高水平全面建成小康社会。

数据显示：2020年，全市GDP达3277.07亿元，是2015年的1.42倍。市统计局综合处相关负责人介绍，过去五年，我市三次产业结构调整步伐明显加快，到2020年调整为11.8∶41.9∶46.3，第三产业占比五年提高了3.7个百分点。

华灯初上，中国水晶文化创意产业园内却灯火通明，来自五湖四海的水晶主播们正在忙碌。“我们通过Facebook和Instagram直播销售我们的水晶制品，”香港籍主播陆冠霖在东海“中国水晶文化创意产业园”已经工作了一年多，他很喜欢东海的生活环境以及直播工作，“我们常年有二十几位主播，每天他们会分成两拨在早上6点到12点、晚上7点到次日凌晨1点进行直播。”通过这些窗口，东海水晶走向了全球。

今天，港城经济结构更加优化，服务业主导和消费拉动的经济增长模式初步显现。同时，现代化农业进展顺利，县域城区经济统筹推进，二产发展新动能新亮点不断涌现。现代化的国际化新港城形象让人瞩目。

数据显示：今年上半年，我市实现工业应税销售收入1891亿元、增长超过40%，增速全省第一；上合组织国际物流园物流量突破2000万吨、同比增长45%；旅游接待1736万人次，旅游总收入234亿元，均较2019年同期增长7.2%；全市夏收面积375万亩，总产超过150万吨。

开放的港城阔步走向世界

连日来，位于市开发区的禧玛诺（连云港）实业有限公司的生产车间内一派忙碌景象，工人们正忙着赶制一批出口欧美的骑行鞋订单。“近年来我们企业发展非常快，先后两次在连云港增资扩股，不断扩大产能。受疫情影响，不少外贸型企业都出现了订单下滑现象，但是对于我们公司来说，禧玛诺品牌的骑行鞋市场占有率世界领先，产品认可度较高，所以订单量没有因疫情而出现明显的波动，目前车间正在全力生产中。”公司总经理黄金石介绍。

从促进出口到扩大进口，港城在开放中获得更大的发展机遇。过去五年，港城的扩大开放走向更高质量、更深层次，连云港与世界经济更宽领域、更深融合的恢宏乐章正在奏响。

——以自贸区为核心推动重要的开放制度创新，港城对外开放迈入新的历史阶段。近年来，我市以高水平的制度创新实现筑巢引凤，新一轮开放红利密集释放。截至今年7月底，省定任务涉及我市128项，有效实施率达95%，国务院前六批改革试点经验复制推广率超过80%；形成制度创新成果91项。

——深度融入世界，主动助力国家内外双循环。如今，在欧美药店有连云港生产制造的药品；在中东集市有连云港“织就”的礼拜毯；在东南亚基建现场有连云港生产的装备……顺应时代潮流的连云港，承接着扩大开放的东风，走向世界。市商务局相关负责人介绍，如今，我市对外开放力度不断加大，先后与世界上200多个国家和地区发展了贸易关系，出口产品遍布100多个国家和地区。今年，1至8月份，全市完成外贸进出口87.9亿美元，增长54.1%。

——开放包容，使连云港成为外资投资的热土。连云港对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与。在这样的思路影响下，港城外资招商蓬勃开展。特别是今年以来，我市开展了“优化环境促发展 问题清零解难题”系列活动，累计协调解决外贸企业反映的各类困难和问题近百个。数据显示，今年1至8月份，全市实际利用外资5.73亿美元，完成外资目标的67.4%，增长33%，超序时进度0.7个百分点。市商务局局长商振江表示，未来，我市将制定实施支持全市外贸高质量发展意见、外贸外资企业培优培强三年行动计划，通过系列“组合拳”推动外资外贸发展进一步提质增效。

市场准入有序推进 营商环境不断优化

“使市场在资源配置中起决定性作用”“更好发挥政府作用”“为企业松绑、为创新除障、为公平护航”……过去五年，我市把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，以壮士断腕的勇气转变职能，在市场松绑除障中释放活力，让港城经济巨轮劈波斩浪，扬帆远行!

“去年，我开了一家公司，办理各项手续花了1天多时间。没想到现在服务速度快不说，还免费为企业刻章，为这样的服务点赞！”原来，连云港漫迪数字科技有限公司负责人费翔从提交材料到办理完成营业执照、公章备案刻制和涉税事项等一系列业务仅用时69分钟。

费翔的感受源自港城一场“刀刃向内”的政府自我革命——东海县构建“一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一窗领取”的集成套餐服务模式；海州区（高新区）强化三级会办机制，坚持把审批服务向一线推进；连云区行政审批局借助当下流行的二维码功能和连云区12345二级平台，推出了“营商环境意见码”服务……善政必简。一系列改革举措彰显政府“壮士断腕”般的改革决心，用自身一时之“痛”，换取人民长远的“利”。

市发改委主任韦怀余介绍，过去五年，我市各部门出台了一系列减材料、减证明、减环节、减时限、减费用等举措，努力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的城市促投资政策体系，瞄准企业落地的堵点难点对症下药，打造既贴心又暖心的“五星级服务”，真心实意增加企业对政府的好感。

企业的获得感更能通过方便办事来实现。在我市印发《连云港市优化营商环境政策100条（2021版）》中，我市从企业和群众“办成一件事”角度出发，打造个人生命树和企业全生命周期服务，将更多相关联的审批服务事项纳入“一件事”链条，重点推进开餐馆、开旅馆、初次就业、退休、不动产登记等一批省定高频便民涉企一件事改革，实现“一件事一次办”。在这些政策扶持下，2021年前7个月连云港市新增入库四上企业187家，和去年同期新增109家相比，增长71.6%，增速位居全省第四。连云港服务业法人企业实有总数达到10.85万户，再创历史同期新高。（□ 周莹 王怀诗 连发 连统 刘莉）

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