“‘娘家人’ 帮了我们大忙了,以后我们妇女有烦心事就找‘娘家人’。” 灌南县张店镇的30多个农村妇女喜笑颜开。原来,这些妇女家中50多亩土地承包给一个个体户搞养殖,现在,这个个体户临时放弃承包,土地上的沟渠路坑坑洼洼无人修复。“娘家人”调解工作室接到信息后及时参与跟进,调解员走访村委会,联系承包人,多次组织协商调处,最终,承包人拿出资金完成了土地修复。
这是我市“娘家人”调解工作室参与基层矛盾纠纷调处的一个生动缩影。据介绍,市妇联大力推动各级妇联组织积极参与基层社会治理,创新推出多维度建设、多元化参与、多资源链接的“三多”模式,其中遍布城乡的138个 “娘家人”调解工作室就是重要抓手之一。据悉,今年以来,全市各级妇联组织参与基层各类矛盾纠纷调解共3547起,调解成功率为99%。
市妇联着力打造“娘家人”调解工作室工作品牌,联合市司法局下发《关于做好标准化家事调解村(社区)工作室建设的通知》,明确标准化家事调解工作室“五有六统一”标准,将家事调解工作室与村(社区)非诉讼专区建设同步推进,使家事调解工作特色更加明显,力量更加精干,制度更加完善,运行更加顺畅,成效更加突出。每个县(区)至少建设3个以家事矛盾纠纷调解为特长的个人或特定名称命名的标准化家事调解社区工作室,并培训100名以上家事调解员。成立“港城娘家人”妇儿维权志愿联盟,四级联动进机关、进学校、进企业、进村社、进家庭开展“五进”组合式维权服务。
与此同时,市妇联还积极探索建立志愿联盟双效考核积分制度,对取得相应积分的联盟成员授予相应荣誉称号,并通过年度制定计划和自主创新双向结合的方式推进“四级五进”常态长效开展,实现联盟工作的规范化、科学化、特色化。
同时,市妇联积极争取市委政法委每年安排专项奖补资金用于“娘家人” 调解工作室建设和部门专职调解员补贴,部分县区将“娘家人” 调解工作室纳入县财政预算,相关部门、公益组织、社会力量出资给予专兼职调解员配套补助。“港城娘家人”妇儿维权志愿联盟吸纳法官、检察官、专业律师、心理咨询师等120多名专业人员,依据基层所需,点对点提供菜单式服务,年内四级联动进机关、进学校、进企业、进村社、进家庭开展法律宣传、法律援助、婚姻家庭关系调适、心理咨询等100余场次。通过有效整合社会资源,实现部门多元化参与、力量多元化整合、经费多元化保障、布点多元化设置,深度融合多元化解工作格局。
众人拾柴火焰高。市妇联加强与司法部门的联系,共同推进婚姻家庭纠纷人民调解组织建设、业务对接,有效提高婚姻家庭纠纷调解的司法确认率;加强与法院系统司法调解的对接,共同做好诉前调解和诉中调解,并对接好调解书的司法确认工作;加强与民政部门行政调解的对接,共同做好婚姻家庭纠纷在不同阶段的调解。
此外,市妇联还深化幸福婚姻家庭引导机制,联合综治、民政、法院、公安等八部门创新推出“不忘初心 让爱回家”婚姻家庭问题干预实事项目,采用“1+1+N”的模式,有针对性地提供婚姻指导、亲情劝导和心理疏导。该项目启动以来,共开展“幸福婚姻微讲堂”系列活动1300余期,化解婚姻家庭矛盾纠纷9500余例,干预问题婚姻家庭13570个,成效明显。 (记者 张晶晶 通讯员 蒋苏)
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