碧水如镜，倒影翩翩；风吹云飘，天水一色。

60余年湖水滋养，赋予了这里无可比拟的生态环境。

这里就是全省最大的人工水库———石梁河水库。

为全力做好库区保护利用“大文章”，努力将水库的生态优势转变为发展优势，将自然资源转变为经济资源，让良好生态环境成为人民幸福生活的新起点、成为经济社会持续健康发展的支撑点，昨日，我市召开石梁河水库幸福河湖建设清水进城行动动员会，会上印发了《连云港市石梁河水库幸福河湖建设清水进城行动方案》（以下简称《方案》），全市上下将围绕“一湖好水、一尾好鱼、一幅美景、一片祥和”的发展定位，突出做好碧水畅流、生态修复、乡村建设、道路通达、文旅融合“五大工程”，纵深推进石梁河水库保护开发。

清水进城，润泽民生。如今，石梁河水库已肩负起新时代的使命担当，张开怀抱迎接新的未来。

统筹推动碧水畅流工程

《方案》明确，到2022年5月底前，新沭河—通榆河—蔷薇河清水进城通道建成投用。相关部门和单位迅速行动起来，统筹谋划、系统治理，大力推进城乡生活污水整治，切实改善河道水生态环境，全面打造碧水畅流工程。

坚持源头治理、综合施策，全面提升城乡污水处理能力。市住房和城乡建设局局长王友君表示，我市将实施送水通道截污治污工程，完成新沭河、通榆河送水通道沿线5个乡镇截污纳管及排口整治，所属行政村污水处理设施覆盖率达100%。进一步完善长效管理和水体动态治理机制，统筹黑臭水体治理、海绵城市建设等工作，确保“清水绕城、鱼翔浅底”水体整治目标落地见效。

市水利局局长徐希娟表示，水利部门将加快推进各项节点工程，实现清水尽快进城。依托河长制工作平台，推动完善送水通道截污治污措施，保障清水持续进城。积极构建区域现代化水网体系，推动市区水生态环境全面提升，打造清水绿岸美景。以水资源优化配置为方向，加快调整水库兴利水位，科学调度水利工程，满足临港产业的用水需求，为连云港“一带一路”强支点建设提供可靠的水资源支撑和水安全保障。

防治环境污染，全面守牢生态底线，东海县积极提升水库水质。东海县委书记宋波表示，东海将持续开展非法采砂、“两违三乱”、滞留船舶等清理整治。加密蓝藻生长监测及打捞频次，深化库区周边工业污染、农业面源污染整治，推动水质持续改善。加快推进农村污水处理设施及管网建设，坚决杜绝生活污水直排现象。

连日来，海州区多个雨污分流项目施工现场一派忙碌景象。“在实施4、6、8、10片区雨污分流改造的基础上，下一步我们将继续完善次干道及背街小巷雨污分流建设，2022年实施建设中路、康泰南路、海昌北路等22条背街小巷雨污分流建设工程。”海州区委书记朱兴波表示。为了提升河道岸线环境，海州还以人文背景、城市肌理和生态持续为设计基础，融入花林花海、运动健身、亲水地标、智慧管理等元素，做好玉带河、龙尾河河岸美化绿化、景观水位抬升和口袋公园建设。2022年计划投资约5050万元，建设玉带河生态廊道2.85千米，绿地面积16.2万平方米。

深入推进库区生态修复工程

动员令要求，全市上下要坚决贯彻市委市政府决策部署，把石梁河库区生态整治修复作为践行“两山”理念、造福一方百姓的有力抓手，不辱使命，尽锐出战，奋力打赢石梁河水库幸福河湖建设清水进城行动攻坚战。

随着非法捕捞、无序采砂的清理，沿线部分村集体收入、村民收入受到一定影响。对此，宋波表示：“东海县将在做好村民疏导、人员稳控基础上，加快推进‘上岸’村民分流安置、创业扶持工作。依托东海农发集团开展生态鱼养殖，设置标准网箱，建设渔业冷链加工厂，构建‘公司+村集体+农户’模式，带动农户致富，塑造石梁河特色水产品牌。”

今年以来，赣榆区深入实施石梁河水库综合治理，规范网箱养殖，清理“三无”渔船，探索“国有企业+合作社+养殖户”运营模式。“12月15日前，我们将全面完成剩余4000口网箱布设任务，实现以渔净水、以渔控水，改善水域生态。此外，将全面实施入库河口湿地、滨湖岸线生态修复，强化入库河流水质监测，建立水质档案，科学调度水源，保证河道生态径流，提升沿河流域水环境。”赣榆区委书记吕洁介绍。

徐希娟表示，实施石梁河水库幸福河湖建设清水进城行动，是我市加快后发先至努力实现高质量发展的重大举措。“我们将确立更高目标要求，更加扎实推进石梁河水库保护开发，进一步优化资源配置，把生态优势转化为发展优势，从生态治理向生态富民阔步迈进。以生态富民为重点，深入推进生态修复工程，统筹石梁河水库山水林田湖草系统治理，努力为全市生态文明建设探索新路径。”

围绕石梁河库区生态文明建设，市交通控股集团倒排工期、挂图作战，确保“三年目标，两年完成”。市交通控股集团总经理仲伟涛表示：“我们咬定明年5月完工节点，攻坚生态修复一期抓收尾。同时，谋划生态修复二期早启动，扩大生态复绿范围，加大植树造林力度，推动生态修复扩面提质；扩大退圩还库和截污治污范围，保障入库水质。”

全面做好库区特色田园乡村建设

围绕“一湖好水、一尾好鱼、一幅美景、一片祥和”的发展定位，我市相关县区和部门积极行动起来，聚焦石梁河水库片区资源禀赋，打造特色产业，全面实现生态富民，力争用5年时间将其打造成为乡村振兴的样板区。

推动工业转型升级、推动农业提质增效是促进农民增收的重要途径。宋波表示，东海将促进石梁河工业园集约高效发展，在全面清理“散乱污”企业基础上，有序清除僵尸企业，加速“腾笼换鸟”步伐。加快建设库区移民振兴产业园，加大项目招引力度，吸附更多“上岸”农民就业，带动村集体富民增收。充分发挥葡萄、黄梨等种植优势，完善冷链物流、电商培训等产业链配套，推进农业绿色化、品牌化发展。”

一湖好水成就一幅美景，我市将稳步推进库区周边村集中居住区建设，提升沿线村庄风貌，全面做好石梁河库区特色田园乡村建设。“赣榆区将结合国土空间全域综合整治，深入推进沙河镇孟曹埠村农房改善项目，加快班庄镇石沟埃村、太平村、马朱孟村、欢墩埠村等4个村1909户农户搬迁。”吕洁表示，规划建设的库区农民集中居住区远期扩至临近的城头镇，打造容纳10万人的西南部城镇发展组团。此外，为了改善人居环境，赣榆还将深入开展农村环境综合治理，优化村庄布局，规范农民建房，拆除私搭乱建，探索农村生活垃圾治理市场化机制，构建城乡一体化垃圾处理体系。

送水通道沿线周边村庄污水集中处理与村民生活息息相关。海州区送水通道沿线村庄共涉及4个镇街，11个行政村。朱兴波表示，海州将重点保障敏感流域村庄生活污水治理，加快推进未覆盖村庄污水处理设施及配套管线建设，同步对已建未正常运行村庄污水处理设施及配套管线进行改造提升，提高村庄污水治理受益人口数量，确保2022年12月前，实现石梁河水库及送水通道沿线周边村庄污水集中收集处理。

加快推进库区道路通达工程

推进石梁河库区道路通达工程，完善库区周边交通网络，逐步消除制约库区发展的交通瓶颈，努力打造干净方便顺畅、智慧生态宜居的乡村生产生活环境是《方案》提出的重点任务之一。相关单位和沿线地区将在道路建设上发力，破解交通瓶颈。

徜徉石梁河库区，55公里环湖道路畅行无阻，这是由市交通控股集团负责实施的石梁河库区生态修复一期工程取得的重要成果之一。“集团紧紧围绕市委市政府决策部署，坚持目标导向，狠抓贯彻落实，迅速组织工作专班，接下来将认真梳理分解重点任务，确定路线图、绘好时间表，全力以赴加快堤顶道路建设保畅通。”仲伟涛介绍，目前正在加快推进60多公里的新沭河堤顶路提标工程建设前期工作，明年5月完成南侧堤顶道路建设，年底前北侧堤顶道路建成通车，形成串联主城区通往石梁河库区的直通道，带动沿线周边乡镇生态经济融合发展，筑就通往石梁河风景区的“生态景观长廊”和“生态富民通道”。

畅通库区交通是改善民生的重要抓手。吕洁表示，赣榆将完成沿线清障、土地调整等前期工作，确保赣榆境内29.5公里环湖路全线畅通。统筹开展233国道沙河段改造提升、库区周边“四好农村路”建设，联通国省干道，方便群众出行。

通榆河（沭南闸至乌龙河调度闸）堤顶路是库区交通网络的重要一环。“我们将提升标准、提高等级，做好堤顶道路升级改造项目，统筹优化清水进城通道沿线线路交通路网建设，同时做好清水进城通道沿线码头及通航水域船舶污染防治工作，确保交通畅通。”朱兴波表示。

全面推进库区文旅融合工程

石梁河水库位于新沭河中游，是全省最大的人工水库，随着水库开发工程走向深入，我市致力于将这一湖好水，同时变为一幅美景。通过挖掘和传承民俗文化、不断完善完善全域旅游配套、以专业化的运作水平来推动大旅游产业融合，全方位多角度呈现大美石梁河，吸引更多游客前来感受库区亲水旅游的独特魅力。

以水为脉、以文铸魂。“将依托石梁河库区优质的资源禀赋和丰富的民俗文化，深入推进库区文旅融合发展，对照旅游度假区和文旅产业融合示范区创建标准，争取建成省级以上旅游度假区、文化和旅游产业融合发展示范区。打响名湖、名山、名品特色品牌，把石梁河库区打造成文旅发展新名片、文旅融合集聚区，建设既有传承赓续又有时代内涵的文化兴盛之地和旅游休闲度假胜地。”市文化广电和旅游局局长晏辉说。

作为一张新的旅游名片，石梁河库区将通过深挖特色，充分彰显湖滨风貌。“一方面，深度挖掘地域民俗文化，积极筹办石梁河水库‘起鱼节’、‘美食周’以及环湖路马拉松赛、自行车赛等文体活动。另一方面，立足当前游客的需求和特点，近期建设环湖路景观带，融入湖鲜美食、休闲观光、民俗民宿等旅游业态，远期向北连接抗日山文旅产业园、夹谷山景区。”吕洁说。

当前，围绕水库文旅融合工作，不少县区和单位已经行动起来。“从推动旅游全域发展的角度，我们正全力推进胜泉、西朱范等村的配套设施建设，通过加强民宿培育、景点开发，引建湖滨沙滩、水上运动等项目，打造湖鲜一条街。”宋波介绍。市交通控股集团也正在按照“起鱼节”与“赛龙舟”等相关活动要求，开展前期筹办工作。“我们将狠抓渔人码头等重点区域建设，形成能够满足千人观看起鱼节活动，集展示、交易、观光、娱乐为一体的东方红渔人码头。”仲伟涛说。（李慧 李耀华 王文 王怀诗 徐黎一 李军 刘浩 张开虎 王雅萱 ）

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