12月3日，笔者从市科技局获悉，为推进连云港市外国人才引进工作，我市出台《关于进一步支持中国（江苏）自贸试验区连云港片区优化外国人才服务的若干政策》（《若干政策》）。市科技局三级调研员赵国师介绍，该项政策是在2020年“引才13条”基础上，出台的创新举措新政，其中《外国人工作许可证》与“花果山英才卡”证卡合一、支持外籍华裔人才和优秀外籍高校毕业生“C转B”培养等3条措施全国首创，开展外国高端人才一卡通、外国人计点积分地方鼓励性加分政策、支持外国科学家领衔承担政府支持科技项目、明确技能人才范围和分类、开展优秀外籍高校毕业生分级管理、简化承诺书和翻译材料等等7条措施全省首创。

据了解，近年来，我市积极贯彻习近平总书记“聚天下而用之”的发展理念，围绕港城产业发展需求，大力引进“高精尖缺”外国人才，推进引进国外智力体制机制改革和政策创新。今年前10月，全市共新引进外国高端人才和专业人才61人，同比增长17.31%。

围绕创新短板，按需聚才。《若干政策》紧紧围绕“一带一路”、长三角一体化等重大战略和我市石化、生物医药、新材料等重点产业，放宽科技人才、华裔人才和优秀外籍高校毕业生等引进条件，探索实施外国人计点积分地方鼓励性加分，支持“一带一路”跨境电商人才创新创业和长三角地区外国人才区域内互认。市科技局相关负责人介绍，此次政策对于创新企业有较为宽松的准入政策。其中自贸试验区内国家高新技术企业、新型研发机构等聘任担任高级管理职务或副高级以上专业技术职务的人员；我市人才主管部门、科技主管部门和自贸试验区管委会认定的高层次管理和专业技术人才；国家、省和我市重点发展领域、行业引进的创新创业人才和创新创业团队主要成员等创新人才将享受一次性给予5年期工作许可。

注重科学管理，高效便民。《若干政策》指出，我市将建立“外国人工作居留许可一件事”协同办理机制，工作许可和居留许可一窗受理、一并发放。优化工作许可办理程序，重点简化跨地区、跨部门、跨事项重复提供材料和重复认定程序，外国高端人才（A类）可现场即办，外国专业人才（B类）除新办类业务外，审批时限不超过1个工作日，办理速度将达长三角地区最快。

注重以人为本，服务升级。《若干政策》指出，我市将探索实施工作许可与“花果山英才卡”证卡合一、外国高端人才一卡通等政策，支持外国人才承担科技项目、兼职创新创业和参加职业资格考试，明确外国高端人才享受住房租房、医疗就诊、子女入学、社会保障、驾照申请、金融理财等便利化服务。

市科技局相关负责人介绍，为进一步推进外国人才引进工作，积极营造有利于经济发展的营商环境，我市从今年11月份起在市自贸试验区联动发展区的连云区、经济技术开发区、高新区和徐圩新区增设了外国人工作许可业务受理窗口，将为外国人才来连工作提供更便捷优质的服务。（记者 周莹 通讯员 穆玲玲）