7日下午2时40分，连云区卫健委监管人员赵士红在手机上收到一条提示信息。“有人刚刚拿到了公共场所卫生许可证，平台通知我查阅电子档案，主动开展监管工作。”她说，“相较于以前的工作人员跑送、电子邮件发送，现在审管信息传递实时、规范。”

赵士红口中的“平台”就是今年我市在市开发区、连云区试点应用的审管联动平台。这种集审批、监管、执法、信用于一体的审管联动闭环管理新模式，通过实行清单管理、明确责任、强化信用约束等措施，推动解决审管信息不畅、工作衔接效率低、部门责任不清及监管缺位错位等问题。我市这一创新做法，近日被国务院办公厅电子政务办公室以工作简报形式印发到全国各地，给予了“市域特色样板”的高度评价。

近年来，随着相对集中许可权和相对集中处罚权改革的深入推进，“重审批、轻监管”“以审代管”等弊端凸显出来。“围绕解决工作中的痛点堵点问题，我们以权力事项为纽带，打通审批、监管、信用平台，强化分工合作，进一步督促相关部门责任靠身、主动作为。”市政务办副主任储嘉祥介绍，我市审管联动平台与省政务服务网、市“互联网+监管”平台、市公共信用信息系统实现互通，将以往线下手动推送的业务搬到线上，实现信息实时交互。

​技术人员薛典向笔者演示了平台应用流程：市开发区审批工作人员使用政务服务网办理“公司变更登记”后，申请材料、办理意见、电子证照等档案信息便自动推送给了相应监管部门，平台同步向部门业务负责人发出提醒，督促其限期认领“任务”。“不仅信息共享，而且审管两方履职全程留痕，有效弥补了审管分离所带来的监管空档和延迟。”市开发区市场规范监管工作负责人姜海清介绍。

为了规范工作流程，市政务办专门开发了告知承诺制专用模板，嵌入政务服务网，对审批业务分类管理。同时，相关主体信用信息也被嵌入政务服务网，形成事前提供查询、事中分类监管、事后形成记录的审管联动全程信用监管机制。

据悉，我市目前已建立高频的审管联动目录清单864项，生成监管任务4131条，覆盖40类审批事项，其中16类事项实现审管联动全流程应用。

“依托审管联动平台，我们还将完善工作机制，优化系统功能，理顺市县乡三级监管体系，分类指导监管工作，最大限度减少检查频次，使监管无事不扰、无处不在，让广大企业、群众在港城办事更加便利舒心。”储嘉祥介绍，仅先行试点的公共场所卫生许可告知承诺制，已累计办理5600余件，减免费用340多万元。（记者 王文 李慧 通讯员 王明亮）