事关你我，事关城市未来发展的一部重要规划已编制完成，并面向社会公开征求意见建议。

　　为了凝聚社会各界智慧和共识，提高规划成果质量，日前，市自然资源和规划部门对外发布最新组织编制的《连云港市国土空间总体规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》），并面向社会公开征求意见建议，截止时间为2022年1月4日。

资源开发保护进入“一张图”时代

　　建立“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院作出的重大决策部署。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共江苏省委江苏省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等文件精神，我市组织编制了《连云港市国土空间总体规划（2020-2035年）》。

　　据悉，正在征集意见的这部《规划》，其期限为2020年至2035年。近期目标年为2025年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。从范围来说，《规划》包括海州、连云、赣榆3个市辖区，东海、灌云、灌南3个县，总面积15142平方千米。可以说，这部《规划》不仅前瞻描绘了2035年港城城市发展的空间战略蓝图，还框定了国土空间资源如何保护、利用，相关专业规划、详细规划如何编制以及今后开展各类开发保护建设等活动的范围，其重要性可想而知。

锚定向海高质量发展导向

　　《规划》锚定向海高质量发展导向，城市发展的战略定位“一带一路”强支点、高质量发展海州湾、美丽宜居山海城。从发展目标上来看，《规划》提出，2025年国际枢纽海港基本建成，国家石化基地、中华药港建设取得明显成效；做大做强海洋新经济，加快海洋强市的现代化跨越，进一步彰显滨海城市特色；以人为本，民生服务短板有效补足，“后发先至”迈上新台阶。

　　在发展策略上，《规划》提出要强化区域的协调性发展。主要有三个方面，包括与“一带一路”沿线城市协作；全面融入长三角一体化以及全面推进向海发展。具体而言，我市将进一步深化“一带一路”交流合作，强化与中西部区域中心城市的联系，积极参与淮海经济区建设；将推动长三角海港协同体系，加强省内外海洋经济协作，深度嵌入长三角产业链条，融入长三角特色旅游体系；将协同南通、盐城共绘江苏向海发展蓝图，强化苏鲁滨海文旅互补式联动，以及深化与青岛、日照海洋经济协作。

　　对于如何助力城市高质量发展。《规划》提出将构建“一湾统筹、两翼齐飞”的陆海产业发展格局。北翼培育创新驱动、多业态融合的海洋新经济，壮大石化、钢铁、粮油等临港产业集群。中部打造中央活力区，发展海洋文旅度假、国际港航服务、总部经济等现代服务业。南翼加速绿色低碳升级，打造世界级石化产业集群。

构建“两绿七廊、三轴两片”开发保护格局

　　据悉，到2035年，我市将全面建成“一带一路”强支点、高质量发展海州湾、美丽宜居山海城，进一步巩固全国性综合交通枢纽地位，建成现代化产业体系，支撑长三角北翼新增长极；“山水林田湖海”与城市有机融合，成为生活便捷、社会文明程度高的美丽山海城，全面展现“强富美高”连云港新风貌。

　　和以往不同，如今的规划将自然资源的保护、发展、修复等进行统筹，提到了与开发建设同等、同步的位置。因此，《规划》提出，我市将构建“两绿七廊、三轴两片”的国土空间开发保护格局，以及“两绿七廊”的市域生态空间保护格局。两绿：中部云台山系生态空间和西部山地丘陵生态空间。七廊：龙王河、青口河、蔷薇河———临洪河、古泊善后河、新沂河、灌河以及通榆河。三轴主要包括沿海发展轴、连临———连淮宁发展轴以及东陇海发展轴。从国土空间开发保护策略上说，我市将聚焦自然生态本底，保障生态系统安全；聚焦耕地严格保护优化农业格局保障粮食安全；聚焦城镇高效开发，打造长三角北翼新增长极；聚焦特色塑造彰显，建设最美滨海城市。​（记者 徐黎一　通讯员 夏燕红）