昨日，笔者从市生态环境局获悉，截至30日，港城今年的PM2.5浓度、空气优良率皆达2013年有监测历史以来最优。市生态环境局局长唐光普说，为了让绿色责任靠身靠人，我市在全省首创了大气环境三级点位长机制，让各县（区）长、乡镇长（或街道主任）担当大气环境管控的第一责任人，全年交办县区的875个大气问题全部得到解决。目前，我市点位长机制已在全省推广。

生态环境是山水林田湖草生命共同体。市生态环境局总工程师刘海军介绍，过去，管气的只管大气、治水的只管治水，虽业务彼此交叉，但缺乏系统管控，很易顾此失彼，影响生态系统质量。

三级点位长机制精准管控大气末端隐患。为了压实大气管控责任，2019年我市首先在市区范围引入大气点位长机制。通过三年的完善，我市已经建立了国、省、乡镇三级点位长履职体系，大气点位覆盖到全市所有乡镇、街道，并借助474个视频监控摄像头，精准管控大气环境。这些点位长如环境网络的“网格员”，定期开展巡查，保障网格区域内大气质量不发生恶化。

点位长让大气管控条线相接，边界互补。影响大气环境因素很多，单靠一个条线难以管控到位。“为排查德源国控点的生态隐患，我们调动了政府、企业、社区、监管部门多方力量排查隐患点。”一级点位长、市开发区管委会主任孙爱华介绍。最终市开发区梳理了270个重点区域100多个隐患点。目前，这些隐患点已整改到位。通过履职点位长，市开发区最大限度地整合国控点整改的合力，压实生态文明建设责任，切实改善群众身边的生态环境问题。截至30日，德源国控点位PM2.5浓度已减至历史最低。全市三级点位长承担的大气整改问题完成率达到100%。

点位长机制让城市大气管控从治重症转为治“未病”。为帮助点位长更好地履职，我市对三级点位长履职情况每月通报，并下发大气环境问题清单，督促相关问题解决。“每月通报排名常让我们出汗。”朝阳街道点位长、街道主任刘人铭说，“这样的‘月考’却也让街道的大气问题整改于可控前。”通过整改，建立长效机制，朝阳街道的PM2.5浓度比三年前降低了14%。刘海军表示，点位长机制改变过去先污染后治理的模式，让影响环境的因子控制在发生重大污染事件的“未病”期，有效避免城市环境因治理不及时而造成的隐患。

点位长机制是对现有行政体制中大气管控责任缺位的补漏举措之一。为了让这种补缺到位，我市各点位长履职情况均纳入年度生态环境综合考核，确保制度刚性导向有效有力。（记者 周莹 通讯员 王从帅 王希）